道路交通事故處理程序規定
中華人民共和國公安部令
第146號
修訂后的《道路交通事故處理程序規定》已經(jīng)2017年6月15日公安部部長(cháng)辦公會(huì )議通過(guò),現予發(fā)布,自2018年5月1日起施行。
部長(cháng) 郭聲琨
2017年7月22日
第一章 總 則
第一條 為了規范道路交通事故處理程序,保障公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法履行職責,保護道路交通事故當事人的合法權益,根據《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、行政法規,制定本規定。
第二條 處理道路交通事故,應當遵循合法、公正、公開(kāi)、便民、效率的原則,尊重和保障人權,保護公民的人格尊嚴。
第三條 道路交通事故分為財產(chǎn)損失事故、傷人事故和死亡事故。
財產(chǎn)損失事故是指造成財產(chǎn)損失,尚未造成人員傷亡的道路交通事故。
傷人事故是指造成人員受傷,尚未造成人員死亡的道路交通事故。
死亡事故是指造成人員死亡的道路交通事故。
第四條 道路交通事故的調查處理應當由公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責。
財產(chǎn)損失事故可以由當事人自行協(xié)商處理,但法律法規及本規定另有規定的除外。
第五條 交通警察經(jīng)過(guò)培訓并考試合格,可以處理適用簡(jiǎn)易程序的道路交通事故。
處理傷人事故,應當由具有道路交通事故處理初級以上資格的交通警察主辦。
處理死亡事故,應當由具有道路交通事故處理中級以上資格的交通警察主辦。
第六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故應當使用全國統一的交通管理信息系統。
鼓勵應用先進(jìn)的科技裝備和先進(jìn)技術(shù)處理道路交通事故。
第七條 交通警察處理道路交通事故,應當按照規定使用執法記錄設備。
第八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當建立與司法機關(guān)、保險機構等有關(guān)部門(mén)間的數據信息共享機制,提高道路交通事故處理工作信息化水平。
第二章 管 轄
第九條 道路交通事故由事故發(fā)生地的縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄。未設立縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)的,由設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄。
第十條 道路交通事故發(fā)生在兩個(gè)以上管轄區域的,由事故起始點(diǎn)所在地公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄。
對管轄權有爭議的,由共同的上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)指定管轄。指定管轄前,最先發(fā)現或者最先接到報警的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當先行處理。
第十一條 上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)在必要的時(shí)候,可以處理下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄的道路交通事故,或者指定下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)限時(shí)將案件移送其他下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理。
案件管轄權發(fā)生轉移的,處理時(shí)限從案件接收之日起計算。
第十二條 中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊人員、車(chē)輛發(fā)生道路交通事故的,按照本規定處理。依法應當吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊核發(fā)的機動(dòng)車(chē)駕駛證以及對現役軍人實(shí)施行政拘留或者追究刑事責任的,移送中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有關(guān)部門(mén)處理。
上道路行駛的拖拉機發(fā)生道路交通事故的,按照本規定處理。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對拖拉機駕駛人依法暫扣、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)駕駛證或者記分處理的,應當將決定書(shū)和記分情況通報有關(guān)的農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門(mén)。吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)駕駛證的,還應當將駕駛證送交有關(guān)的農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門(mén)。
第三章 報警和受案
第十三條 發(fā)生死亡事故、傷人事故的,或者發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一的,當事人應當保護現場(chǎng)并立即報警:
(一)駕駛人無(wú)有效機動(dòng)車(chē)駕駛證或者駕駛的機動(dòng)車(chē)與駕駛證載明的準駕車(chē)型不符的;
(二)駕駛人有飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品嫌疑的;
(三)駕駛人有從事校車(chē)業(yè)務(wù)或者旅客運輸,嚴重超過(guò)額定乘員載客,或者嚴重超過(guò)規定時(shí)速行駛嫌疑的;
(四)機動(dòng)車(chē)無(wú)號牌或者使用偽造、變造的號牌的;
(五)當事人不能自行移動(dòng)車(chē)輛的;
(六)一方當事人離開(kāi)現場(chǎng)的;
(七)有證據證明事故是由一方故意造成的。
駕駛人必須在確保安全的原則下,立即組織車(chē)上人員疏散到路外安全地點(diǎn),避免發(fā)生次生事故。駕駛人已因道路交通事故死亡或者受傷無(wú)法行動(dòng)的,車(chē)上其他人員應當自行組織疏散。
第十四條 發(fā)生財產(chǎn)損失事故且有下列情形之一,車(chē)輛可以移動(dòng)的,當事人應當組織車(chē)上人員疏散到路外安全地點(diǎn),在確保安全的原則下,采取現場(chǎng)拍照或者標劃事故車(chē)輛現場(chǎng)位置等方式固定證據,將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)后報警:
(一)機動(dòng)車(chē)無(wú)檢驗合格標志或者無(wú)保險標志的;
(二)碰撞建筑物、公共設施或者其他設施的。
第十五條 載運爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病原體等危險物品車(chē)輛發(fā)生事故的,當事人應當立即報警,危險物品車(chē)輛駕駛人、押運人應當按照危險物品安全管理法律、法規、規章以及有關(guān)操作規程的規定,采取相應的應急處置措施。
第十六條 公安機關(guān)及其交通管理部門(mén)接到報警的,應當受理,制作受案登記表并記錄下列內容:
(一)報警方式、時(shí)間,報警人姓名、聯(lián)系方式,電話(huà)報警的,還應當記錄報警電話(huà);
(二)發(fā)生或者發(fā)現道路交通事故的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)人員傷亡情況;
(四)車(chē)輛類(lèi)型、車(chē)輛號牌號碼,是否載有危險物品以及危險物品的種類(lèi)、是否發(fā)生泄漏等;
(五)涉嫌交通肇事逃逸的,還應當詢(xún)問(wèn)并記錄肇事車(chē)輛的車(chē)型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛人的體貌特征等有關(guān)情況。
報警人不報姓名的,應當記錄在案。報警人不愿意公開(kāi)姓名的,應當為其保密。
第十七條 接到道路交通事故報警后,需要派員到現場(chǎng)處置,或者接到出警指令的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當立即派交通警察趕赴現場(chǎng)。
第十八條 發(fā)生道路交通事故后當事人未報警,在事故現場(chǎng)撤除后,當事人又報警請求公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照本規定第十六條規定的記錄內容予以記錄,并在三日內作出是否接受案件的決定。
經(jīng)核查道路交通事故事實(shí)存在的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當受理,制作受案登記表;經(jīng)核查無(wú)法證明道路交通事故事實(shí)存在,或者不屬于公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄的,應當書(shū)面告知當事人,并說(shuō)明理由。
第四章 自行協(xié)商
第十九條 機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)發(fā)生財產(chǎn)損失事故,當事人應當在確保安全的原則下,采取現場(chǎng)拍照或者標劃事故車(chē)輛現場(chǎng)位置等方式固定證據后,立即撤離現場(chǎng),將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜,但有本規定第十三條第一款情形的除外。
非機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故,當事人應當先撤離現場(chǎng),再協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
對應當自行撤離現場(chǎng)而未撤離的,交通警察應當責令當事人撤離現場(chǎng);造成交通堵塞的,對駕駛人處以200元罰款。
第二十條 發(fā)生可以自行協(xié)商處理的財產(chǎn)損失事故,當事人可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)自行協(xié)商處理;當事人對事實(shí)及成因有爭議的,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)共同申請公安機關(guān)交通管理部門(mén)在線(xiàn)確定當事人的責任。
當事人報警的,交通警察、警務(wù)輔助人員可以指導當事人自行協(xié)商處理。當事人要求交通警察到場(chǎng)處理的,應當指派交通警察到現場(chǎng)調查處理。
第二十一條 當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的,制作道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū),并共同簽名。道路交通事故自行協(xié)商協(xié)議書(shū)應當載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當事人姓名、駕駛證號或者身份證號、聯(lián)系方式、機動(dòng)車(chē)種類(lèi)和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、事故形態(tài)、碰撞部位、當事人的責任等內容。
第二十二條 當事人自行協(xié)商達成協(xié)議的,可以按照下列方式履行道路交通事故損害賠償:
(一)當事人自行賠償;
(二)到投保的保險公司或者道路交通事故保險理賠服務(wù)場(chǎng)所辦理?yè)p害賠償事宜。
當事人自行協(xié)商達成協(xié)議后未履行的,可以申請人民調解委員會(huì )調解或者向人民法院提起民事訴訟。
第五章 簡(jiǎn)易程序
第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以適用簡(jiǎn)易程序處理以下道路交通事故,但有交通肇事、危險駕駛犯罪嫌疑的除外:
(一)財產(chǎn)損失事故;
(二)受傷當事人傷勢輕微,各方當事人一致同意適用簡(jiǎn)易程序處理的傷人事故。
適用簡(jiǎn)易程序的,可以由一名交通警察處理。
第二十四條 交通警察適用簡(jiǎn)易程序處理道路交通事故時(shí),應當在固定現場(chǎng)證據后,責令當事人撤離現場(chǎng),恢復交通。拒不撤離現場(chǎng)的,予以強制撤離。當事人無(wú)法及時(shí)移動(dòng)車(chē)輛影響通行和交通安全的,交通警察應當將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。具有本規定第十三條第一款第一項、第二項情形之一的,按照《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第一百零四條規定處理。
撤離現場(chǎng)后,交通警察應當根據現場(chǎng)固定的證據和當事人、證人陳述等,認定并記錄道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣、當事人姓名、駕駛證號或者身份證號、聯(lián)系方式、機動(dòng)車(chē)種類(lèi)和號牌號碼、保險公司、保險憑證號、道路交通事故形態(tài)、碰撞部位等,并根據本規定第六十條確定當事人的責任,當場(chǎng)制作道路交通事故認定書(shū)。不具備當場(chǎng)制作條件的,交通警察應當在三日內制作道路交通事故認定書(shū)。
道路交通事故認定書(shū)應當由當事人簽名,并現場(chǎng)送達當事人。當事人拒絕簽名或者接收的,交通警察應當在道路交通事故認定書(shū)上注明情況。
第二十五條 當事人共同請求調解的,交通警察應當當場(chǎng)進(jìn)行調解,并在道路交通事故認定書(shū)上記錄調解結果,由當事人簽名,送達當事人。
第二十六條 有下列情形之一的,不適用調解,交通警察可以在道路交通事故認定書(shū)上載明有關(guān)情況后,將道路交通事故認定書(shū)送達當事人:
(一)當事人對道路交通事故認定有異議的;
(二)當事人拒絕在道路交通事故認定書(shū)上簽名的;
(三)當事人不同意調解的。
第六章 調 查
第一節 一般規定
第二十七條 除簡(jiǎn)易程序外,公安機關(guān)交通管理部門(mén)對道路交通事故進(jìn)行調查時(shí),交通警察不得少于二人。
交通警察調查時(shí)應當向被調查人員出示《人民警察證》,告知被調查人依法享有的權利和義務(wù),向當事人發(fā)送聯(lián)系卡。聯(lián)系卡載明交通警察姓名、辦公地址、聯(lián)系方式、監督電話(huà)等內容。
第二十八條 交通警察調查道路交通事故時(shí),應當合法、及時(shí)、客觀(guān)、全面地收集證據。
第二十九條 對發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當開(kāi)展深度調查;對造成其他嚴重后果或者存在嚴重安全問(wèn)題的道路交通事故,可以開(kāi)展深度調查。具體程序另行規定。
第二節 現場(chǎng)處置和調查
第三十條 交通警察到達事故現場(chǎng)后,應當立即進(jìn)行下列工作:
(一)按照事故現場(chǎng)安全防護有關(guān)標準和規范的要求劃定警戒區域,在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標志,確定專(zhuān)人負責現場(chǎng)交通指揮和疏導。因道路交通事故導致交通中斷或者現場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的,還應當視情在事故現場(chǎng)來(lái)車(chē)方向提前組織分流,放置繞行提示標志;
(二)組織搶救受傷人員;
(三)指揮救護、勘查等車(chē)輛停放在安全和便于搶救、勘查的位置,開(kāi)啟警燈,夜間還應當開(kāi)啟危險報警閃光燈和示廓燈;
(四)查找道路交通事故當事人和證人,控制肇事嫌疑人;
(五)其他需要立即開(kāi)展的工作。
第三十一條 道路交通事故造成人員死亡的,應當經(jīng)急救、醫療人員或者法醫確認,并由具備資質(zhì)的醫療機構出具死亡證明。尸體應當存放在殯葬服務(wù)單位或者醫療機構等有停尸條件的場(chǎng)所。
第三十二條 交通警察應當對事故現場(chǎng)開(kāi)展下列調查工作:
(一)勘查事故現場(chǎng),查明事故車(chē)輛、當事人、道路及其空間關(guān)系和事故發(fā)生時(shí)的天氣情況;
(二)固定、提取或者保全現場(chǎng)證據材料;
(三)詢(xún)問(wèn)當事人、證人并制作詢(xún)問(wèn)筆錄;現場(chǎng)不具備制作詢(xún)問(wèn)筆錄條件的,可以通過(guò)錄音、錄像記錄詢(xún)問(wèn)過(guò)程;
(四)其他調查工作。
第三十三條 交通警察勘查道路交通事故現場(chǎng),應當按照有關(guān)法規和標準的規定,拍攝現場(chǎng)照片,繪制現場(chǎng)圖,及時(shí)提取、采集與案件有關(guān)的痕跡、物證等,制作現場(chǎng)勘查筆錄,F場(chǎng)勘查過(guò)程中發(fā)現當事人涉嫌利用交通工具實(shí)施其他犯罪的,應當妥善保護犯罪現場(chǎng)和證據,控制犯罪嫌疑人,并立即報告公安機關(guān)主管部門(mén)。
發(fā)生一次死亡三人以上事故的,應當進(jìn)行現場(chǎng)攝像,必要時(shí)可以聘請具有專(zhuān)門(mén)知識的人參加現場(chǎng)勘驗、檢查。
現場(chǎng)圖、現場(chǎng)勘查筆錄應當由參加勘查的交通警察、當事人和見(jiàn)證人簽名。當事人、見(jiàn)證人拒絕簽名或者無(wú)法簽名以及無(wú)見(jiàn)證人的,應當記錄在案。
第三十四條 痕跡、物證等證據可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因導致改變、毀損、滅失的,交通警察應當及時(shí)固定、提取或者保全。
對涉嫌飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品駕駛車(chē)輛的人員,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》及時(shí)抽血或者提取尿樣等檢材,送交有檢驗鑒定資質(zhì)的機構進(jìn)行檢驗。
車(chē)輛駕駛人員當場(chǎng)死亡的,應當及時(shí)抽血檢驗。不具備抽血條件的,應當由醫療機構或者鑒定機構出具證明。
第三十五條 交通警察應當核查當事人的身份證件、機動(dòng)車(chē)駕駛證、機動(dòng)車(chē)行駛證、檢驗合格標志、保險標志等。
對交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對在現場(chǎng)發(fā)現的交通肇事嫌疑人,經(jīng)出示《人民警察證》,可以口頭傳喚,并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。
第三十六條 勘查事故現場(chǎng)完畢后,交通警察應當清點(diǎn)并登記現場(chǎng)遺留物品,迅速組織清理現場(chǎng),盡快恢復交通。
現場(chǎng)遺留物品能夠當場(chǎng)發(fā)還的,應當當場(chǎng)發(fā)還并做記錄;當場(chǎng)無(wú)法確定所有人的,應當登記,并妥善保管,待所有人確定后,及時(shí)發(fā)還。
第三十七條 因調查需要,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以向有關(guān)單位、個(gè)人調取汽車(chē)行駛記錄儀、衛星定位裝置、技術(shù)監控設備的記錄資料以及其他與事故有關(guān)的證據材料。
第三十八條 因調查需要,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以組織道路交通事故當事人、證人對肇事嫌疑人、嫌疑車(chē)輛等進(jìn)行辨認。
辨認應當在交通警察的主持下進(jìn)行。主持辨認的交通警察不得少于二人。多名辨認人對同一辨認對象進(jìn)行辨認時(shí),應當由辨認人個(gè)別進(jìn)行。
辨認時(shí),應當將辨認對象混雜在特征相類(lèi)似的其他對象中,不得給辨認人任何暗示。辨認肇事嫌疑人時(shí),被辨認的人數不得少于七人;對肇事嫌疑人照片進(jìn)行辨認的,不得少于十人的照片。辨認嫌疑車(chē)輛時(shí),同類(lèi)車(chē)輛不得少于五輛;對肇事嫌疑車(chē)輛照片進(jìn)行辨認時(shí),不得少于十輛的照片。
對尸體等特定辨認對象進(jìn)行辨認,或者辨認人能夠準確描述肇事嫌疑人、嫌疑車(chē)輛獨有特征的,不受數量的限制。
對肇事嫌疑人的辨認,辨認人不愿意公開(kāi)進(jìn)行時(shí),可以在不暴露辨認人的情況下進(jìn)行,并應當為其保守秘密。
對辨認經(jīng)過(guò)和結果,應當制作辨認筆錄,由交通警察、辨認人、見(jiàn)證人簽名。必要時(shí),應當對辨認過(guò)程進(jìn)行錄音或者錄像。
第三十九條 因收集證據的需要,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣留事故車(chē)輛,并開(kāi)具行政強制措施憑證?哿舻能(chē)輛應當妥善保管。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)不得扣留事故車(chē)輛所載貨物。對所載貨物在核實(shí)重量、體積及貨物損失后,通知機動(dòng)車(chē)駕駛人或者貨物所有人自行處理。無(wú)法通知當事人或者當事人不自行處理的,按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》的有關(guān)規定辦理。
嚴禁公安機關(guān)交通管理部門(mén)指定停車(chē)場(chǎng)停放扣留的事故車(chē)輛。
第四十條 當事人涉嫌犯罪的,因收集證據的需要,公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以依據《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》,扣押機動(dòng)車(chē)駕駛證等與事故有關(guān)的物品、證件,并按照規定出具扣押法律文書(shū)?垩旱奈锲窇斖咨票9。
對扣押的機動(dòng)車(chē)駕駛證等物品、證件,作為證據使用的,應當隨案移送,并制作隨案移送清單一式兩份,一份留存,一份交人民檢察院。對于實(shí)物不宜移送的,應當將其清單、照片或者其他證明文件隨案移送。待人民法院作出生效判決后,按照人民法院的通知,依法作出處理。
第四十一條 經(jīng)過(guò)調查,不屬于公安機關(guān)交通管理部門(mén)管轄的,應當將案件移送有關(guān)部門(mén)并書(shū)面通知當事人,或者告知當事人處理途徑。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)在調查過(guò)程中,發(fā)現當事人涉嫌交通肇事、危險駕駛犯罪的,應當按照《中華人民共和國刑事訴訟法》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》立案偵查。發(fā)現當事人有其他違法犯罪嫌疑的,應當及時(shí)移送有關(guān)部門(mén),移送不影響事故的調查和處理。
第四十二條 投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故,因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當書(shū)面通知保險公司。
搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì )救助基金墊付費用的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當書(shū)面通知道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構。
道路交通事故造成人員死亡需要救助基金墊付喪葬費用的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在送達尸體處理通知書(shū)的同時(shí),告知受害人親屬向道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構提出書(shū)面墊付申請。
第三節 交通肇事逃逸查緝
第四十三條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據管轄區域和道路情況,制定交通肇事逃逸案件查緝預案,并組織專(zhuān)門(mén)力量辦理交通肇事逃逸案件。
發(fā)生交通肇事逃逸案件后,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當立即啟動(dòng)查緝預案,布置警力堵截,并通過(guò)全國機動(dòng)車(chē)緝查布控系統查緝。
第四十四條 案發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以通過(guò)發(fā)協(xié)查通報、向社會(huì )公告等方式要求協(xié)查、舉報交通肇事逃逸車(chē)輛或者偵破線(xiàn)索。發(fā)出協(xié)查通報或者向社會(huì )公告時(shí),應當提供交通肇事逃逸案件基本事實(shí)、交通肇事逃逸車(chē)輛情況、特征及逃逸方向等有關(guān)情況。
中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊車(chē)輛涉嫌交通肇事逃逸的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通報中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊有關(guān)部門(mén)。
第四十五條 接到協(xié)查通報的公安機關(guān)交通管理部門(mén),應當立即布置堵截或者排查。發(fā)現交通肇事逃逸車(chē)輛或者嫌疑車(chē)輛的,應當予以扣留,依法傳喚交通肇事逃逸人或者與協(xié)查通報相符的嫌疑人,并及時(shí)將有關(guān)情況通知案發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。案發(fā)地公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當立即派交通警察前往辦理移交。
第四十六條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)查獲交通肇事逃逸車(chē)輛或者交通肇事逃逸嫌疑人后,應當按原范圍撤銷(xiāo)協(xié)查通報,并通過(guò)全國機動(dòng)車(chē)緝查布控系統撤銷(xiāo)布控。
第四十七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)偵辦交通肇事逃逸案件期間,交通肇事逃逸案件的受害人及其家屬向公安機關(guān)交通管理部門(mén)詢(xún)問(wèn)案件偵辦情況的,除依法不應當公開(kāi)的內容外,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當告知并做好記錄。
第四十八條 道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構已經(jīng)為受害人墊付搶救費用或者喪葬費用的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在交通肇事逃逸案件偵破后及時(shí)書(shū)面告知道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構交通肇事逃逸駕駛人的有關(guān)情況。
第四節 檢驗、鑒定
第四十九條 需要進(jìn)行檢驗、鑒定的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照有關(guān)規定,自事故現場(chǎng)調查結束之日起三日內委托具備資質(zhì)的鑒定機構進(jìn)行檢驗、鑒定。
尸體檢驗應當在死亡之日起三日內委托。對交通肇事逃逸車(chē)輛的檢驗、鑒定自查獲肇事嫌疑車(chē)輛之日起三日內委托。
對現場(chǎng)調查結束之日起三日后需要檢驗、鑒定的,應當報經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準。
對精神疾病的鑒定,由具有精神病鑒定資質(zhì)的鑒定機構進(jìn)行。
第五十條 檢驗、鑒定費用由公安機關(guān)交通管理部門(mén)承擔,但法律法規另有規定或者當事人自行委托傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的除外。
第五十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當與鑒定機構確定檢驗、鑒定完成的期限,確定的期限不得超過(guò)三十日。超過(guò)三十日的,應當報經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準,但最長(cháng)不得超過(guò)六十日。
第五十二條 尸體檢驗不得在公眾場(chǎng)合進(jìn)行。為了確定死因需要解剖尸體的,應當征得死者家屬同意。死者家屬不同意解剖尸體的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,可以解剖尸體,并且通知死者家屬到場(chǎng),由其在解剖尸體通知書(shū)上簽名。
死者家屬無(wú)正當理由拒不到場(chǎng)或者拒絕簽名的,交通警察應當在解剖尸體通知書(shū)上注明。對身份不明的尸體,無(wú)法通知死者家屬的,應當記錄在案。
第五十三條 尸體檢驗報告確定后,應當書(shū)面通知死者家屬在十日內辦理喪葬事宜。無(wú)正當理由逾期不辦理的應記錄在案,并經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,由公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理尸體,逾期存放的費用由死者家屬承擔。
對于沒(méi)有家屬、家屬不明或者因自然災害等不可抗力導致無(wú)法通知或者通知后家屬拒絕領(lǐng)回的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,可以及時(shí)處理。
對身份不明的尸體,由法醫提取人身識別檢材,并對尸體拍照、采集相關(guān)信息后,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)填寫(xiě)身份不明尸體信息登記表,并在設區的市級以上報紙刊登認尸啟事。登報后三十日仍無(wú)人認領(lǐng)的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,可以及時(shí)處理。
因宗教習俗等原因對尸體處理期限有特殊需要的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,可以緊急處理。
第五十四條 鑒定機構應當在規定的期限內完成檢驗、鑒定,并出具書(shū)面檢驗報告、鑒定意見(jiàn),由鑒定人簽名,鑒定意見(jiàn)還應當加蓋機構印章。檢驗報告、鑒定意見(jiàn)應當載明以下事項:
(一)委托人;
(二)委托日期和事項;
(三)提交的相關(guān)材料;
(四)檢驗、鑒定的時(shí)間;
(五)依據和結論性意見(jiàn),通過(guò)分析得出結論性意見(jiàn)的,應當有分析證明過(guò)程。
檢驗報告、鑒定意見(jiàn)應當附有鑒定機構、鑒定人的資質(zhì)證明或者其他證明文件。
第五十五條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對檢驗報告、鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審核,并在收到檢驗報告、鑒定意見(jiàn)之日起五日內,將檢驗報告、鑒定意見(jiàn)復印件送達當事人,但有下列情形之一的除外:
(一)檢驗、鑒定程序違法或者違反相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求,可能影響檢驗報告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀(guān)的;
(二)鑒定機構、鑒定人不具備鑒定資質(zhì)和條件的;
(三)檢驗報告、鑒定意見(jiàn)明顯依據不足的;
(四)故意作虛假鑒定的;
(五)鑒定人應當回避而沒(méi)有回避的;
(六)檢材虛假或者檢材被損壞、不具備鑒定條件的;
(七)其他可能影響檢驗報告、鑒定意見(jiàn)公正、客觀(guān)的情形。
檢驗報告、鑒定意見(jiàn)有前款規定情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,應當在收到檢驗報告、鑒定意見(jiàn)之日起三日內重新委托檢驗、鑒定。
第五十六條 當事人對檢驗報告、鑒定意見(jiàn)有異議,申請重新檢驗、鑒定的,應當自公安機關(guān)交通管理部門(mén)送達之日起三日內提出書(shū)面申請,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,原辦案單位應當重新委托檢驗、鑒定。檢驗報告、鑒定意見(jiàn)不具有本規定第五十五條第一款情形的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,由原辦案單位作出不準予重新檢驗、鑒定的決定,并在作出決定之日起三日內書(shū)面通知申請人。
同一交通事故的同一檢驗、鑒定事項,重新檢驗、鑒定以一次為限。
第五十七條 重新檢驗、鑒定應當另行委托鑒定機構。
第五十八條 自檢驗報告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通知當事人領(lǐng)取扣留的事故車(chē)輛。
因扣留車(chē)輛發(fā)生的費用由作出決定的公安機關(guān)交通管理部門(mén)承擔,但公安機關(guān)交通管理部門(mén)通知當事人領(lǐng)取,當事人逾期未領(lǐng)取產(chǎn)生的停車(chē)費用由當事人自行承擔。
經(jīng)通知當事人三十日后不領(lǐng)取的車(chē)輛,經(jīng)公告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,對扣留的車(chē)輛依法處理。
第七章 認定與復核
第一節 道路交通事故認定
第五十九條 道路交通事故認定應當做到事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分、適用法律正確、責任劃分公正、程序合法。
第六十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據當事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過(guò)錯的嚴重程度,確定當事人的責任。
(一)因一方當事人的過(guò)錯導致道路交通事故的,承擔全部責任;
(二)因兩方或者兩方以上當事人的過(guò)錯發(fā)生道路交通事故的,根據其行為對事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯的嚴重程度,分別承擔主要責任、同等責任和次要責任;
(三)各方均無(wú)導致道路交通事故的過(guò)錯,屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責任。
一方當事人故意造成道路交通事故的,他方無(wú)責任。
第六十一條 當事人有下列情形之一的,承擔全部責任:
(一)發(fā)生道路交通事故后逃逸的;
(二)故意破壞、偽造現場(chǎng)、毀滅證據的。
為逃避法律責任追究,當事人棄車(chē)逃逸以及潛逃藏匿的,如有證據證明其他當事人也有過(guò)錯,可以適當減輕責任,但同時(shí)有證據證明逃逸當事人有第一款第二項情形的,不予減輕。
第六十二條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自現場(chǎng)調查之日起十日內制作道路交通事故認定書(shū)。交通肇事逃逸案件在查獲交通肇事車(chē)輛和駕駛人后十日內制作道路交通事故認定書(shū)。對需要進(jìn)行檢驗、鑒定的,應當在檢驗報告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內制作道路交通事故認定書(shū)。
有條件的地方公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以試行在互聯(lián)網(wǎng)公布道路交通事故認定書(shū),但對涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私,應當保密。
第六十三條 發(fā)生死亡事故以及復雜、疑難的傷人事故后,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在制作道路交通事故認定書(shū)或者道路交通事故證明前,召集各方當事人到場(chǎng),公開(kāi)調查取得的證據。
證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規的規定執行。
當事人不到場(chǎng)的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當予以記錄。
第六十四條 道路交通事故認定書(shū)應當載明以下內容:
(一)道路交通事故當事人、車(chē)輛、道路和交通環(huán)境等基本情況;
(二)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過(guò);
(三)道路交通事故證據及事故形成原因分析;
(四)當事人導致道路交通事故的過(guò)錯及責任或者意外原因;
(五)作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)和日期。
道路交通事故認定書(shū)應當由交通警察簽名或者蓋章,加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)道路交通事故處理專(zhuān)用章。
第六十五條 道路交通事故認定書(shū)應當在制作后三日內分別送達當事人,并告知申請復核、調解和提起民事訴訟的權利、期限。
當事人收到道路交通事故認定書(shū)后,可以查閱、復制、摘錄公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故的證據材料,但證人要求保密或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的,按照有關(guān)法律法規的規定執行。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對當事人復制的證據材料應當加蓋公安機關(guān)交通管理部門(mén)事故處理專(zhuān)用章。
第六十六條 交通肇事逃逸案件尚未偵破,受害一方當事人要求出具道路交通事故認定書(shū)的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在接到當事人書(shū)面申請后十日內,根據本規定第六十一條確定各方當事人責任,制作道路交通事故認定書(shū),并送達受害方當事人。道路交通事故認定書(shū)應當載明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調查得到的事實(shí),以及受害方當事人的責任。
交通肇事逃逸案件偵破后,已經(jīng)按照前款規定制作道路交通事故認定書(shū)的,應當按照本規定第六十一條重新確定責任,制作道路交通事故認定書(shū),分別送達當事人。重新制作的道路交通事故認定書(shū)除應當載明本規定第六十四條規定的內容外,還應當注明撤銷(xiāo)原道路交通事故認定書(shū)。
第六十七條 道路交通事故基本事實(shí)無(wú)法查清、成因無(wú)法判定的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當出具道路交通事故證明,載明道路交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當事人情況及調查得到的事實(shí),分別送達當事人,并告知申請復核、調解和提起民事訴訟的權利、期限。
第六十八條 由于事故當事人、關(guān)鍵證人處于搶救狀態(tài)或者因其他客觀(guān)原因導致無(wú)法及時(shí)取證,現有證據不足以認定案件基本事實(shí)的,經(jīng)上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準,道路交通事故認定的時(shí)限可中止計算,并書(shū)面告知各方當事人或者其代理人,但中止的時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)六十日。
當中止認定的原因消失,或者中止期滿(mǎn)受傷人員仍然無(wú)法接受調查的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在五日內,根據已經(jīng)調查取得的證據制作道路交通事故認定書(shū)或者出具道路交通事故證明。
第六十九條 傷人事故符合下列條件,各方當事人一致書(shū)面申請快速處理的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準,可以根據已經(jīng)取得的證據,自當事人申請之日起五日內制作道路交通事故認定書(shū):
(一)當事人不涉嫌交通肇事、危險駕駛犯罪的;
(二)道路交通事故基本事實(shí)及成因清楚,當事人無(wú)異議的。
第七十條 對尚未查明身份的當事人,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在道路交通事故認定書(shū)或者道路交通事故證明中予以注明,待身份信息查明以后,制作書(shū)面補充說(shuō)明送達各方當事人。
第二節 復 核
第七十一條 當事人對道路交通事故認定或者出具道路交通事故證明有異議的,可以自道路交通事故認定書(shū)或者道路交通事故證明送達之日起三日內提出書(shū)面復核申請。當事人逾期提交復核申請的,不予受理,并書(shū)面通知申請人。
復核申請應當載明復核請求及其理由和主要證據。同一事故的復核以一次為限。
第七十二條 復核申請人通過(guò)作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出復核申請的,作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自收到復核申請之日起二日內將復核申請連同道路交通事故有關(guān)材料移送上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
復核申請人直接向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出復核申請的,上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當通知作出道路交通事故認定的公安機關(guān)交通管理部門(mén)自收到通知之日起五日內提交案卷材料。
第七十三條 除當事人逾期提交復核申請的情形外,上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)收到復核申請之日即為受理之日。
第七十四條 上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)自受理復核申請之日起三十日內,對下列內容進(jìn)行審查,并作出復核結論:
(一)道路交通事故認定的事實(shí)是否清楚、證據是否確實(shí)充分、適用法律是否正確、責任劃分是否公正;
(二)道路交通事故調查及認定程序是否合法;
(三)出具道路交通事故證明是否符合規定。
復核原則上采取書(shū)面審查的形式,但當事人提出要求或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為有必要時(shí),可以召集各方當事人到場(chǎng),聽(tīng)取各方意見(jiàn)。
辦理復核案件的交通警察不得少于二人。
第七十五條 復核審查期間,申請人提出撤銷(xiāo)復核申請的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當終止復核,并書(shū)面通知各方當事人。
受理復核申請后,任何一方當事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)人民法院受理的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將受理當事人復核申請的有關(guān)情況告知相關(guān)人民法院。
受理復核申請后,人民檢察院對交通肇事犯罪嫌疑人作出批準逮捕決定的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將受理當事人復核申請的有關(guān)情況告知相關(guān)人民檢察院。
第七十六條 上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為原道路交通事故認定事實(shí)清楚、證據確實(shí)充分、適用法律正確、責任劃分公正、程序合法的,應當作出維持原道路交通事故認定的復核結論。
上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為調查及認定程序存在瑕疵,但不影響道路交通事故認定的,在責令原辦案單位補正或者作出合理解釋后,可以作出維持原道路交通事故認定的復核結論。
上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為原道路交通事故認定有下列情形之一的,應當作出責令原辦案單位重新調查、認定的復核結論:
(一)事實(shí)不清的;
(二)主要證據不足的;
(三)適用法律錯誤的;
(四)責任劃分不公正的;
(五)調查及認定違反法定程序可能影響道路交通事故認定的。
第七十七條 上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)審查原道路交通事故證明后,按下列規定處理:
(一)認為事故成因確屬無(wú)法查清,應當作出維持原道路交通事故證明的復核結論;
(二)認為事故成因仍需進(jìn)一步調查的,應當作出責令原辦案單位重新調查、認定的復核結論。
第七十八條 上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在作出復核結論后三日內將復核結論送達各方當事人。公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為必要的,應當召集各方當事人,當場(chǎng)宣布復核結論。
第七十九條 上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)作出責令重新調查、認定的復核結論后,原辦案單位應當在十日內依照本規定重新調查,重新作出道路交通事故認定,撤銷(xiāo)原道路交通事故認定書(shū)或者原道路交通事故證明。
重新調查需要檢驗、鑒定的,原辦案單位應當在檢驗報告、鑒定意見(jiàn)確定之日起五日內,重新作出道路交通事故認定。
重新作出道路交通事故認定的,原辦案單位應當送達各方當事人,并報上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。
第八十條 上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以設立道路交通事故復核委員會(huì ),由辦理復核案件的交通警察會(huì )同相關(guān)行業(yè)代表、社會(huì )專(zhuān)家學(xué)者等人員共同組成,負責案件復核,并以上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)的名義作出復核結論。
第八章 處罰執行
第八十一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》,對當事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。
第八十二條 對發(fā)生道路交通事故構成犯罪,依法應當吊銷(xiāo)駕駛人機動(dòng)車(chē)駕駛證的,應當在人民法院作出有罪判決后,由設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。同時(shí)具有逃逸情形的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當同時(shí)依法作出終生不得重新取得機動(dòng)車(chē)駕駛證的決定。
第八十三條 專(zhuān)業(yè)運輸單位六個(gè)月內兩次發(fā)生一次死亡三人以上事故,且單位或者車(chē)輛駕駛人對事故承擔全部責任或者主要責任的,專(zhuān)業(yè)運輸單位所在地的公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當報經(jīng)設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準后,作出責令限期消除安全隱患的決定,禁止未消除安全隱患的機動(dòng)車(chē)上道路行駛,并通報道路交通事故發(fā)生地及運輸單位所在地的人民政府有關(guān)行政管理部門(mén)。
第九章 損害賠償調解
第八十四條 當事人可以采取以下方式解決道路交通事故損害賠償爭議:
(一)申請人民調解委員會(huì )調解;
(二)申請公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解;
(三)向人民法院提起民事訴訟。
第八十五條 當事人申請人民調解委員會(huì )調解,達成調解協(xié)議后,雙方當事人認為有必要的,可以根據《中華人民共和國人民調解法》共同向人民法院申請司法確認。
當事人申請人民調解委員會(huì )調解,調解未達成協(xié)議的,當事人可以直接向人民法院提起民事訴訟,或者自人民調解委員會(huì )作出終止調解之日起三日內,一致書(shū)面申請公安機關(guān)交通管理部門(mén)進(jìn)行調解。
第八十六條 當事人申請公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解的,應當在收到道路交通事故認定書(shū)、道路交通事故證明或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)維持原道路交通事故認定的復核結論之日起十日內一致書(shū)面申請。
當事人申請公安機關(guān)交通管理部門(mén)調解,調解未達成協(xié)議的,當事人可以依法向人民法院提起民事訴訟,或者申請人民調解委員會(huì )進(jìn)行調解。
第八十七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當按照合法、公正、自愿、及時(shí)的原則進(jìn)行道路交通事故損害賠償調解。
道路交通事故損害賠償調解應當公開(kāi)進(jìn)行,但當事人申請不予公開(kāi)的除外。
第八十八條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當與當事人約定調解的時(shí)間、地點(diǎn),并于調解時(shí)間三日前通知當事人?陬^通知的,應當記入調解記錄。
調解參加人因故不能按期參加調解的,應當在預定調解時(shí)間一日前通知承辦的交通警察,請求變更調解時(shí)間。
第八十九條 參加損害賠償調解的人員包括:
(一)道路交通事故當事人及其代理人;
(二)道路交通事故車(chē)輛所有人或者管理人;
(三)承保機動(dòng)車(chē)保險的保險公司人員;
(四)公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為有必要參加的其他人員。
委托代理人應當出具由委托人簽名或者蓋章的授權委托書(shū)。授權委托書(shū)應當載明委托事項和權限。
參加損害賠償調解的人員每方不得超過(guò)三人。
第九十條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)受理調解申請后,應當按照下列規定日期開(kāi)始調解:
(一)造成人員死亡的,從規定的辦理喪葬事宜時(shí)間結束之日起;
(二)造成人員受傷的,從治療終結之日起;
(三)因傷致殘的,從定殘之日起;
(四)造成財產(chǎn)損失的,從確定損失之日起。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)受理調解申請時(shí)已超過(guò)前款規定的時(shí)間,調解自受理調解申請之日起開(kāi)始。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當自調解開(kāi)始之日起十日內制作道路交通事故損害賠償調解書(shū)或者道路交通事故損害賠償調解終結書(shū)。
第九十一條 交通警察調解道路交通事故損害賠償,按照下列程序實(shí)施:
(一)告知各方當事人權利、義務(wù);
(二)聽(tīng)取各方當事人的請求及理由;
(三)根據道路交通事故認定書(shū)認定的事實(shí)以及《中華人民共和國道路交通安全法》第七十六條的規定,確定當事人承擔的損害賠償責任;
(四)計算損害賠償的數額,確定各方當事人承擔的比例,人身?yè)p害賠償的標準按照《中華人民共和國侵權責任法》《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等有關(guān)規定執行,財產(chǎn)損失的修復費用、折價(jià)賠償費用按照實(shí)際價(jià)值或者評估機構的評估結論計算;
(五)確定賠償履行方式及期限。
第九十二條 因確定損害賠償的數額,需要進(jìn)行傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的,由各方當事人協(xié)商確定有資質(zhì)的機構進(jìn)行,但財產(chǎn)損失數額巨大涉嫌刑事犯罪的,由公安機關(guān)交通管理部門(mén)委托。
當事人委托傷殘評定、財產(chǎn)損失評估的費用,由當事人承擔。
第九十三條 經(jīng)調解達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當當場(chǎng)制作道路交通事故損害賠償調解書(shū),由各方當事人簽字,分別送達各方當事人。
調解書(shū)應當載明以下內容:
(一)調解依據;
(二)道路交通事故認定書(shū)認定的基本事實(shí)和損失情況;
(三)損害賠償的項目和數額;
(四)各方的損害賠償責任及比例;
(五)賠償履行方式和期限;
(六)調解日期。
經(jīng)調解各方當事人未達成協(xié)議的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當終止調解,制作道路交通事故損害賠償調解終結書(shū),送達各方當事人。
第九十四條 有下列情形之一的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當終止調解,并記錄在案:
(一)調解期間有一方當事人向人民法院提起民事訴訟的;
(二)一方當事人無(wú)正當理由不參加調解的;
(三)一方當事人調解過(guò)程中退出調解的。
第九十五條 有條件的地方公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以聯(lián)合有關(guān)部門(mén),設置道路交通事故保險理賠服務(wù)場(chǎng)所。
第十章 涉外道路交通事故處理
第九十六條 外國人在中華人民共和國境內發(fā)生道路交通事故的,除按照本規定執行外,還應當按照辦理涉外案件的有關(guān)法律、法規、規章的規定執行。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理外國人發(fā)生的道路交通事故,應當告知當事人我國法律、法規、規章規定的當事人在處理道路交通事故中的權利和義務(wù)。
第九十七條 外國人發(fā)生道路交通事故有下列情形之一的,不準其出境:
(一)涉嫌犯罪的;
(二)有未了結的道路交通事故損害賠償案件,人民法院決定不準出境的;
(三)法律、行政法規規定不準出境的其他情形。
第九十八條 外國人發(fā)生道路交通事故并承擔全部責任或者主要責任的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當告知道路交通事故損害賠償權利人可以向人民法院提出采取訴前保全措施的請求。
第九十九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中,使用中華人民共和國通用的語(yǔ)言文字。對不通曉我國語(yǔ)言文字的,應當為其提供翻譯;當事人通曉我國語(yǔ)言文字而不需要他人翻譯的,應當出具書(shū)面聲明。
經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準,外國人可以自行聘請翻譯,翻譯費由當事人承擔。
第一百條 享有外交特權與豁免的人員發(fā)生道路交通事故時(shí),應當主動(dòng)出示有效身份證件,交通警察認為應當給予暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的,可以扣留其機動(dòng)車(chē)駕駛證。需要對享有外交特權與豁免的人員進(jìn)行調查的,可以約談,談話(huà)時(shí)僅限于與道路交通事故有關(guān)的內容。需要檢驗、鑒定車(chē)輛的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當征得其同意,并在檢驗、鑒定后立即發(fā)還。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當根據收集的證據,制作道路交通事故認定書(shū)送達當事人,當事人拒絕接收的,送達至其所在機構;沒(méi)有所在機構或者所在機構不明確的,由當事人所屬?lài)业鸟v華使領(lǐng)館轉交送達。
享有外交特權與豁免的人員應當配合公安機關(guān)交通管理部門(mén)的調查和檢驗、鑒定。對于經(jīng)核查確實(shí)享有外交特權與豁免但不同意接受調查或者檢驗、鑒定的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當將有關(guān)情況記錄在案,損害賠償事宜通過(guò)外交途徑解決。
第一百零一條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理享有外交特權與豁免的外國人發(fā)生人員死亡事故的,應當將其身份、證件及事故經(jīng)過(guò)、損害后果等基本情況記錄在案,并將有關(guān)情況迅速通報省級人民政府外事部門(mén)和該外國人所屬?lài)业鸟v華使館或者領(lǐng)館。
第一百零二條 外國駐華領(lǐng)事機構、國際組織、國際組織駐華代表機構享有特權與豁免的人員發(fā)生道路交通事故的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)參照本規定第一百條、第一百零一條規定辦理,但《中華人民共和國領(lǐng)事特權與豁免條例》、中國已參加的國際公約以及我國與有關(guān)國家或者國際組織締結的協(xié)議有不同規定的除外。
第十一章 執法監督
第一百零三條 公安機關(guān)警務(wù)督察部門(mén)可以依法對公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故工作進(jìn)行現場(chǎng)督察,查處違紀違法行為。
上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)對下級公安機關(guān)交通管理部門(mén)處理道路交通事故工作進(jìn)行監督,發(fā)現錯誤應當及時(shí)糾正,造成嚴重后果的,依紀依法追究有關(guān)人員的責任。
第一百零四條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察處理道路交通事故,應當公開(kāi)辦事制度、辦事程序,建立警風(fēng)警紀監督員制度,并自覺(jué)接受社會(huì )和群眾的監督。
任何單位和個(gè)人都有權對公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察不依法嚴格公正處理道路交通事故、利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者謀取其他利益、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守以及其他違紀違法行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān),應當依據職責及時(shí)查處。
第一百零五條 在調查處理道路交通事故時(shí),交通警察或者公安機關(guān)檢驗、鑒定人員有下列情形之一的,應當回避:
(一)是本案的當事人或者是當事人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。
交通警察或者公安機關(guān)檢驗、鑒定人員需要回避的,由本級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人或者檢驗、鑒定人員所屬的公安機關(guān)決定。公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人需要回避的,由公安機關(guān)或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人決定。
對當事人提出的回避申請,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在二日內作出決定,并通知申請人。
第一百零六條 人民法院、人民檢察院審理、審查道路交通事故案件,需要公安機關(guān)交通管理部門(mén)提供有關(guān)證據的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在接到調卷公函之日起三日內,或者按照其時(shí)限要求,將道路交通事故案件調查材料正本移送人民法院或者人民檢察院。
第一百零七條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)對查獲交通肇事逃逸車(chē)輛及人員提供有效線(xiàn)索或者協(xié)助的人員、單位,應當給予表彰和獎勵。
公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察接到協(xié)查通報不配合協(xié)查并造成嚴重后果的,由公安機關(guān)或者上級公安機關(guān)交通管理部門(mén)追究有關(guān)人員和單位主管領(lǐng)導的責任。
第十二章 附 則
第一百零八條 道路交通事故處理資格等級管理規定由公安部另行制定,資格證書(shū)式樣全國統一。
第一百零九條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當在鄰省、市(地)、縣交界的國、省、縣道上,以及轄區內交通流量集中的路段,設置標有管轄地公安機關(guān)交通管理部門(mén)名稱(chēng)及道路交通事故報警電話(huà)號碼的提示牌。
第一百一十條 車(chē)輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機關(guān)交通管理部門(mén)接到報案的,參照本規定處理。涉嫌犯罪的,及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)。
第一百一十一條 執行本規定所需要的法律文書(shū)式樣,由公安部制定。公安部沒(méi)有制定式樣,執法工作中需要的其他法律文書(shū),省級公安機關(guān)可以制定式樣。
當事人自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜的,可以自行制作協(xié)議書(shū),但應當符合本規定第二十一條關(guān)于協(xié)議書(shū)內容的規定。
第一百一十二條 本規定中下列用語(yǔ)的含義是:
(一)“交通肇事逃逸”,是指發(fā)生道路交通事故后,當事人為逃避法律責任,駕駛或者遺棄車(chē)輛逃離道路交通事故現場(chǎng)以及潛逃藏匿的行為。
(二)“深度調查”,是指以有效防范道路交通事故為目的,對道路交通事故發(fā)生的深層次原因以及道路交通安全相關(guān)因素開(kāi)展延伸調查,分析查找安全隱患及管理漏洞,并提出從源頭解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議的活動(dòng)。
(三)“檢驗報告、鑒定意見(jiàn)確定”,是指檢驗報告、鑒定意見(jiàn)復印件送達當事人之日起三日內,當事人未申請重新檢驗、鑒定的,以及公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準重新檢驗、鑒定,鑒定機構出具檢驗報告、鑒定意見(jiàn)的。
(四)“外國人”,是指不具有中國國籍的人。
(五)本規定所稱(chēng)的“一日”、“二日”、“三日”、“五日”、“十日”,是指工作日,不包括節假日。
(六)本規定所稱(chēng)的“以上”、“以下”均包括本數在內。
(七)“縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)”,是指縣級以上人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
(八)“設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)”,是指設區的市人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)或者相當于同級的公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
(九)“設區的市公安機關(guān)”,是指設區的市人民政府公安機關(guān)或者相當于同級的公安機關(guān)。
第一百一十三條 本規定沒(méi)有規定的道路交通事故案件辦理程序,依照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規定》的有關(guān)規定執行。
第一百一十四條 本規定自2018年5月1日起施行。2008年8月17日發(fā)布的《道路交通事故處理程序規定》(公安部令第104號)同時(shí)廢止。
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