從“高鐵很近，車(chē)站很遠”所想到的……
5月16日,針對不少老百姓反映的“高鐵很近，車(chē)站很遠”的問(wèn)題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋回應稱(chēng)，新建車(chē)站選址要盡可能在中心城區或靠近城市建成區，要按照便民的原則，確保群眾出行便利。其實(shí)，國家發(fā)展改革委會(huì )同自然資源部、住房城鄉建設部、中國鐵路總公司于4月24日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)高鐵站周邊區域合理開(kāi)發(fā)建設的指導意見(jiàn)》，對高鐵建設包括高鐵線(xiàn)路的走向、車(chē)站的選址以及建成后的開(kāi)發(fā)利用提出了明確要求。
確實(shí)，株洲就存在“高鐵很近，車(chē)站很遠”的問(wèn)題，至少到目前為止是這樣。株洲西站（武廣高鐵站）自2009年建成投入運營(yíng)至今長(cháng)達10年之久，僅開(kāi)通了一條T60公交線(xiàn)路，從株洲火車(chē)站（老站）到株洲西站乘坐公交需要40分鐘，其他地方的旅客乘坐高鐵的話(huà)，要么搭其他公交車(chē)再轉乘T60線(xiàn)，要么就選擇出租車(chē)、滴滴等方式。不僅費時(shí)，而且增加了旅客的負擔。
高鐵如此，汽車(chē)站何嘗不是這樣！株洲的汽車(chē)站都面臨著(zhù)“空前浩劫”。株洲市區現有3個(gè)等級汽車(chē)客運站，株洲汽車(chē)南站因鐵東路建設已經(jīng)于2016年搬遷至所謂的過(guò)渡站。株洲長(cháng)途汽車(chē)站因鐵東路穿站而過(guò)，也將被“一分為二”。株洲客運樞紐建成后，汽車(chē)南站過(guò)渡站和長(cháng)途汽車(chē)站將不復存在。而株洲客運樞紐（將火車(chē)、城鐵、地鐵、城市公交、出租車(chē)、汽車(chē)客運整合在一起，簡(jiǎn)稱(chēng)“六合一”）規劃汽車(chē)客運部分僅有10000平米左右的建筑面積，卻要承擔汽車(chē)南站和長(cháng)途汽車(chē)站每天300多臺車(chē)輛、500多個(gè)客班的發(fā)班任務(wù)，僅從建筑面積來(lái)看，還不能滿(mǎn)足五級汽車(chē)客運站的建設標準。位于紅旗廣場(chǎng)的株洲汽車(chē)中心站系株洲地區唯一的一個(gè)部頒一級甲等汽車(chē)客運站，日發(fā)送旅客人數達5000人次，為方便旅客出行發(fā)揮了舉足輕重的作用，近日，市政府將株洲汽車(chē)中心站拆遷工作也已提上議事日程，要求在近期完成整體搬遷任務(wù)。也就是說(shuō)，近幾年株洲市區將沒(méi)有一個(gè)等級汽車(chē)客運站。株洲所轄的縣（市）同樣如此。醴陵汽車(chē)中心站投資達5000萬(wàn)元，于2010年建成投入運營(yíng)后，由于城區建設規劃的頻繁調整，致使車(chē)站幾乎閑置，原以為經(jīng)醴陵市人民政府決定，將醴陵老汽車(chē)站于2017年11月搬遷至醴陵汽車(chē)中心站以后，能發(fā)揮應有的作用，誰(shuí)知道仍然是個(gè)“空心站”，而老汽車(chē)站搬遷后一直空置，旅客怨聲載道，企業(yè)叫苦不迭。攸縣汽車(chē)中心站系一級乙等汽車(chē)客運站，自建成投入使用以后，為方便群眾出行發(fā)揮了重要作用。然而，攸縣人民政府也正準備將汽車(chē)中心站搬遷至東城新區的迎賓大道高速公路入口處，可以想象，攸縣汽車(chē)中心站也將面臨著(zhù)與醴陵汽車(chē)站相同的命運。
汽車(chē)客運站是與人民群眾工作生活休戚相關(guān)的城市交通基礎設施，是公路客運網(wǎng)絡(luò )中的節點(diǎn)和客運市場(chǎng)的依托，其主要功能是為旅客運輸組織和管理、中轉換乘、多式聯(lián)運及綜合服務(wù)，它對道路運輸體系功能的完善乃至所在城市的發(fā)展都起著(zhù)極為重要的推動(dòng)作用。既然汽車(chē)客運站如此重要，為什么還要搬遷呢？洞悉原由，從“門(mén)面”上說(shuō)，不外乎如下兩個(gè)方面：
一方面是看準了汽車(chē)站周邊的商機。不可否認，車(chē)站是城市經(jīng)濟發(fā)展的助推器，為車(chē)站周邊商圈的形成起到了巨大的推動(dòng)作用。殊不知，汽車(chē)站一旦外遷，對車(chē)站周邊已經(jīng)形成的商圈將會(huì )帶來(lái)巨大的損失。而在城郊重新選址建設汽車(chē)站，欲想建立一個(gè)成熟的商圈，沒(méi)有上十年甚至幾十年是無(wú)法完成的。
另一方面是城市“治堵”的需要。認為汽車(chē)站每天發(fā)班收班車(chē)輛出入站場(chǎng)，是造成城市擁堵的“罪魁禍首”。其實(shí)不然！就以株洲汽車(chē)中心站為例，每天出入車(chē)站的車(chē)輛充其量也不過(guò)幾百臺次，與紅旗廣場(chǎng)車(chē)水馬龍川流不息的車(chē)流相比，完全可以忽略不計。與其說(shuō)把客運站搬遷到城郊是為了緩解城區主干道的交通擁堵，還不如說(shuō)是為了外遷后中心地塊的商業(yè)開(kāi)發(fā)。其結果是喂飽了開(kāi)發(fā)商，害苦了老百姓！
株洲素有“南北通衢”之稱(chēng)，是全國鐵路樞紐之一。由此可見(jiàn)，株洲的交通優(yōu)勢十分突出。難道火車(chē)站選址要求盡可能在中心城區或靠近城市建成區，而汽車(chē)站就得外遷至城郊？根據交通部《汽車(chē)客運站級別劃分和建設要求》的規定，汽車(chē)客運站站址選擇應堅持“便于旅客集散和換乘，盡可能地節省旅客出行時(shí)間和費用，減少在市內換乘次數�！焙汀芭c公路、城市道路、城市公交系統和其他運輸方式的站場(chǎng)銜接良好，確保車(chē)輛流向合理，出入方便�！钡脑瓌t。難道交通部設置的這些原則在我們株洲就不要實(shí)行？汽車(chē)站外遷后，如何保證旅客“零距離換乘”？針對各地汽車(chē)站頻繁搬遷的弊端，，湖南省人民政府副省長(cháng)張劍飛曾于2015年8月21日在株洲汽車(chē)中心站督查安全管理工作時(shí)指出：汽車(chē)站是服務(wù)群眾的交通基礎設施，不宜外遷，要按照“方便旅客、人便于行”的原則，確保旅客零距離換乘。卻不知我們的“父母官”和坐在規劃設計室里“閉門(mén)造車(chē)”的設計師們是怎么想的……
（顏茂春）
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