四、投標保證金
繳納投標保證金網(wǎng)上銀行電子回執復印件
五、提供享受政府采購政策優(yōu)惠的
證明資料和清單表
中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，本公司為中型企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
1. 根據《工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規定的劃分標準，本公司為中型企業(yè)。
2.本公司參加攸縣道路運輸管理所的攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目采購活動(dòng)，由本企業(yè)提供服務(wù)。
本公司對上述聲明的真實(shí)性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
特此聲明。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
六、項目實(shí)施方案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
實(shí) 施 方 案
根據交通運輸部《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉道路客運一體化發(fā)展意見(jiàn)》（交運發(fā)【2011】490號）、湖南省交通運輸廳《關(guān)于開(kāi)展全省城鄉客運一體化示范縣創(chuàng )建工作的通知》（湘交運【2018】140號）、攸縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<攸縣創(chuàng )建城鄉客運一體化省級示范縣實(shí)施方案>的通知》（攸政辦發(fā)【2019】1號）等文件精神及要求，我司擬組建攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目公司,具體實(shí)施方案如下：
一、實(shí)施目標：為解決當前農村客運“散”、“亂”、“差”等問(wèn)題，通過(guò)規范市場(chǎng)、整頓秩序、優(yōu)化線(xiàn)路,完善定價(jià)機制、提升服務(wù)水平，形成城鄉一體、管理規范、布局合理、價(jià)格惠民、群眾滿(mǎn)意的農村客運發(fā)展格局。
二、組建公司：組建攸縣城鄉道路客運一體化公司，注冊資金為5000萬(wàn)元。
三、車(chē)輛收購：按照攸縣人民政府確定的評估收購方案，對縣內現有農村道路客運班線(xiàn)車(chē)輛進(jìn)行收購。
四、站場(chǎng)建設：負責攸縣城鄉道路客運一體化發(fā)展規劃所屬農村客運班線(xiàn)的停車(chē)場(chǎng)、縣城區樞紐站、鄉鎮首末站、鄉鎮客運站、中途�？空�、充電樁等基礎設施建設。其中縣城內以汽車(chē)中心站、汽車(chē)南站、汽車(chē)北站為樞紐站；鄉鎮以酒埠江客運站、皇圖嶺客運站為中轉站。
五、經(jīng)營(yíng)方式：對全縣農村客運班線(xiàn)客運車(chē)輛進(jìn)行公交化改造，實(shí)行公車(chē)公營(yíng)和統一經(jīng)營(yíng)管理，即統一購置營(yíng)運車(chē)輛、統一調度運營(yíng),統一日�？己�、統一勞資管理。
六、價(jià)格惠民：創(chuàng )建后農村客運班線(xiàn)同一線(xiàn)路票價(jià)較創(chuàng )建前下降30%以上，同時(shí)對殘疾人（一、二級）、65歲以上的老年人實(shí)行免票。
七、鄉村全通：確保全縣客運市場(chǎng)城鄉對接，鄉村全通，建制村通車(chē)率100%，客運車(chē)輛定時(shí)、定點(diǎn)發(fā)班，保障發(fā)班頻次。宜客運則客運，宜公交則公交。
八、車(chē)輛購置：有計劃地推行低能耗、低污染的新能源車(chē)型,2020年9月30日前,實(shí)現農村客運線(xiàn)路70%，主干線(xiàn)路100%實(shí)現新能源車(chē)輛運行，營(yíng)運車(chē)輛須符合行業(yè)主管部門(mén)對車(chē)型、車(chē)容、車(chē)貌、標識和管理服務(wù)信息化建設的統一要求。
九、過(guò)渡階段的運營(yíng)：在縣交通運輸管理部門(mén)的調度下，負責過(guò)渡階段（包括合同前期過(guò)渡和合同期后過(guò)渡）的運力保障，確保農村客運班線(xiàn)的正常運營(yíng)。每個(gè)過(guò)渡期原則上為兩個(gè)月左右。
十、管理辦法。為提高公車(chē)公營(yíng)的經(jīng)濟效益，明確相關(guān)崗位的職責與責任，使公車(chē)公營(yíng)管理工作逐步實(shí)現科學(xué)化、規范化、制度化，并做到有章可依、違章必究，特對攸縣城鄉客運一體化公車(chē)公營(yíng)的生產(chǎn)、安全、機務(wù)、財務(wù)等相關(guān)管理工作作如下規定。
生產(chǎn)管理規定
（一）運調管理
1、以增加收入、減少成本為前提，科學(xué)制訂班次計劃，合理調配運力，保持班次時(shí)間持續有效。
2、班次計劃表內容包括日期、應班車(chē)輛、班次時(shí)間、制表人、批準人等；可根據實(shí)際情況按月或按日制訂班次計劃，調度必須提前告知應班司機及相關(guān)工作人員；月班次計劃和節假日班次計劃由分管副經(jīng)理簽字后執行，日班次計劃由車(chē)隊長(cháng)簽字后執行。
3、司機必須嚴格按照班次計劃及時(shí)應班，如因司機遲到、曠工造成班次晚點(diǎn)、脫班、誤班，由當事司機賠償該班次的經(jīng)濟損失。
4、停班和收班后的車(chē)輛必須停放在站內指定位置，根據安排加油、維修、洗車(chē)、檢車(chē)的車(chē)輛必須及時(shí)歸站。未經(jīng)分公司經(jīng)理或分管副經(jīng)理批準，任何人不得私自將停班車(chē)或收班車(chē)開(kāi)出站外。否則，按私自包車(chē)處理，除賠償私自用車(chē)期間車(chē)輛的所有費用外，每次罰款3000元，并對當事人作立即辭退處理，且需追究其他相關(guān)人員的責任。
5、認真做好調度記錄，將所有車(chē)輛每日的應班、停班、包車(chē)、維修等運行狀態(tài)及行駛里程進(jìn)行記錄，調度記錄必須詳細清楚、真實(shí)有效。
6、分管副經(jīng)理和車(chē)隊長(cháng)必須掌握每日的車(chē)輛運行和停駛情況。
(二)票價(jià)管理
1、各條班線(xiàn)必須要嚴格執行省交通廳【2018】140號文件精神，在原有票價(jià)基礎上下降30%以上。
2、各條班線(xiàn)票價(jià)未經(jīng)集團公司批準，不得隨意調價(jià)。
(三)服務(wù)管理
1、必須保證車(chē)輛按計劃班次正班正點(diǎn)發(fā)班，特殊情況并班、停班須經(jīng)分管副經(jīng)理簽字同意；節假日客源高峰期按“客滿(mǎn)提前走，未滿(mǎn)正點(diǎn)開(kāi)”的原則派班。
2、不得發(fā)生旅客錯乘、漏乘現象。
3、必須保持車(chē)輛外觀(guān)整潔、標識清楚，車(chē)廂內干凈衛生、無(wú)垃圾、無(wú)異味。
4、工作人員及司乘人員必須文明服務(wù)、禮貌待客，無(wú)服務(wù)質(zhì)量投訴事件。
安全管理規定
（一）駕駛員的聘用
1、駕駛員聘用的對象和條件：
聘用對象：擁有機動(dòng)車(chē)駕駛證和道路旅客運輸從業(yè)資格證，多年從事駕駛工作；有良好的職業(yè)道德和駕駛習慣；自愿駕駛本企業(yè)車(chē)輛并愿意服從管理的駕駛員。
聘用條件：
（1）具有公安駕管部門(mén)核發(fā)的機動(dòng)車(chē)駕駛證和交通管理部門(mén)核發(fā)的道路旅客運輸從業(yè)資格證；
（2）必須在近三年無(wú)重大道路交通事故記錄和交通違法記滿(mǎn)12分的記錄；無(wú)酒后駕駛、吸毒史、超員20%以上、近三年超速20%-50%、超速50%以上或12個(gè)月內三次以上超速違法行為；無(wú)影響安全駕駛的病史（如心臟病等）。
（3）參加了交通部門(mén)的再教育培訓，從業(yè)資格證蓋有交通部門(mén)再教育培訓的公章且在有效期內。
（4）年齡在60周歲以下。
2、駕駛員由車(chē)隊聘請，聘請時(shí)負責對聘請駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行初審，收集好相關(guān)資料（駕駛證和從業(yè)資格證復印件、三年無(wú)亡人事故證明），并對駕駛員進(jìn)行考察，填好考察表。
3、車(chē)隊向安全科申報。將駕駛員資料交安全科，由安全科對駕駛員資質(zhì)進(jìn)行復核，符合準入條件的，經(jīng)基層單位安全科考試、簽訂責任狀，并對駕駛員進(jìn)行考核（路試）。
4、安全科考核合格填好考核表，并由主管領(lǐng)導簽字同意，上報集團公司安全處考核合格后，對聘請駕駛員進(jìn)行崗前培訓，培訓合格辦理企業(yè)準駕證后方能駕駛本企業(yè)車(chē)輛，車(chē)隊憑企業(yè)準駕證方能派班。
（二）駕駛員辭職或辭退
1、駕駛員辭職要提前一個(gè)月向車(chē)隊申請，離開(kāi)本企業(yè)前，必須將企業(yè)準駕證交回基層單位安全科，由基層單位安全科上交集團公司安全處注銷(xiāo)。未交回企業(yè)準駕證的建議取消安全獎，扣發(fā)工資。
2、駕駛員辭退：有以下情況的，取消駕駛員的準駕資格，由所在單位收回駕駛員企業(yè)準駕證并上交集團公司安全處。
（1）年滿(mǎn)60周歲或身體狀況不適應從事駕駛工作的；
（2）發(fā)生有責死亡交通事故的；
（3）交通違法記滿(mǎn)12分的；
（4）對存在重大安全隱患的，如雙超（超速、超員）等，被交警部門(mén)查處一次性扣12分、12個(gè)月內有3次以上嚴重超速違法行為記錄、違法行為被媒體報道的、被交通部門(mén)通報超員、超速20%以上的，有酒后駕駛或吸毒史的；
（5）被交通管理部門(mén)列為黑名單或吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的；
（6）交通部門(mén)要求企業(yè)解聘駕駛員的；
（7）根據集團公司其他有關(guān)規定須取消準駕資格的。
3、辭職或辭退駕駛員，車(chē)隊要協(xié)同安全科對所駕車(chē)輛的違法違規行為和事故進(jìn)行核查。如有違法違規行為未處理或事故未結案，要求駕駛員無(wú)條件配合安全科按規定處理，處理完畢后方能發(fā)放工資和退回安全風(fēng)險抵押金。
（三）駕駛員的安全宣傳教育培訓
1、車(chē)隊參加并組織本車(chē)隊駕駛員每月參加2次本單位安全科組織召開(kāi)的安全例會(huì )。
2、按照安全科的培訓計劃，車(chē)隊每年合理組織駕駛員至少參加一次安全培訓學(xué)習班。有違法違規行為或事故的駕駛員必須及時(shí)參加安全培訓學(xué)習班。
3、車(chē)隊接到安全科有關(guān)駕駛員違法違規行為的通報，要通知并督促駕駛員按規定時(shí)間到安全科接受教育處理。
4、車(chē)隊要經(jīng)常提醒、監督駕駛員在發(fā)車(chē)前、行車(chē)中做好安全宣傳告知工作（五不兩確保）。
（四）駕駛員的違規處理
車(chē)隊要按照集團公司《行車(chē)安全管理辦法》積極主動(dòng)配合安全科對駕駛員未參加安全例會(huì )、超速、疲勞駕駛等違法違規行為以及駕駛陋習和人為破壞車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控設備等違規行為的處理，同時(shí)要督促駕駛員及時(shí)處理好交警抄告和交通部門(mén)的處理。
（五）交通事故處理程序
1、車(chē)隊接到駕駛員的事故報案，應告知駕駛員按規定設置警示標志，開(kāi)啟警示燈，做好現場(chǎng)保護，立即撥打122或者110報警電話(huà)報警，并盡快安全轉移旅客至安全地帶，正確搶救傷員（確保無(wú)第二次傷害），同時(shí)向車(chē)輛承保公司報案。
2、車(chē)隊應第一時(shí)間向主管安全領(lǐng)導和安全科匯報事故情況，并會(huì )同安全科立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助處理。事發(fā)地不在本轄區的，要請求兄弟公司的安全管理人員先行趕到事故現場(chǎng)協(xié)助處理，并應全程參加事故的調查和處理。
3、發(fā)生無(wú)人傷亡的事故，保險公司核定財產(chǎn)損失后，第三方認可保險公司賠付金額的，由第三方簽字確認后，可以由保險公司直接賠付給第三方。
4、事故有人員受傷的，須跟保險公司銜接，要求保險公司跟蹤了解情況。傷者有評殘的，須先將傷者評殘報告交由保險公司確認評殘是否合理后才可以跟傷者洽談賠償事宜。傷者結案時(shí)，賠償款須經(jīng)保險公司查勘員簽字認可方能付款。事故損失超過(guò)保險責任限額的，須經(jīng)集團公司安全處參與協(xié)商處理。
5、駕駛員發(fā)生行車(chē)事故，應當按《行車(chē)安全管理辦法》規定的比例承擔經(jīng)濟賠償責任，其賠償比例如下：事故損失減除保險理賠額后，全責25%、主責20%、同責15%、次責10%。
（六）事故借支規定
1、一般事故，即損失金額在一萬(wàn)元以下的，由基層單位主管安全領(lǐng)導經(jīng)手根據事故賠償金額情況，按照財務(wù)管理規定借款。
2、事故損失金額在一萬(wàn)元以上的，由基層單位經(jīng)理經(jīng)手或委托主管安全領(lǐng)導根據事故賠償金額情況，按照財務(wù)管理規定借款。事故損失較大的由安全處視情與保險公司銜接，到保險公司申請預付賠款。
3、事故借款后，要求基層單位主管安全領(lǐng)導參與調解賠償事宜。事故結案后，資料送集團公司安全處審核同意后，報送保險公司索賠。
4、保險公司理賠后，主管安全領(lǐng)導或委托事故處理參與人與財務(wù)核對賬目、清償借款。
5、所有事故借支和賠償，安全科必須建立臺賬和檔案，借款與賠償要平衡，并送車(chē)隊一份，要求長(cháng)期保存。檔案包括責任認定書(shū)、調解書(shū)、傷殘評定、所有傷者的協(xié)議、傷者領(lǐng)條（收據）、醫療發(fā)票等與賠償金額有關(guān)的資料復印件。
機務(wù)管理規定
（一）工作總則
公營(yíng)車(chē)輛的機務(wù)管理按照技術(shù)和經(jīng)濟相結合的原則，突出“管、用、養、修”的工作重點(diǎn)，采取由單位主管機務(wù)工作的領(lǐng)導負責，機務(wù)部門(mén)統一管理，各公營(yíng)車(chē)隊和修理廠(chǎng)積極配合、細致服務(wù)的管理模式，對車(chē)輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、實(shí)時(shí)更新及對燃料、輪胎、維修保養等單車(chē)運行成本等進(jìn)行全過(guò)程精細化考核管理。
（二）車(chē)輛維護修理管理
1、認真執行日常維護檢查。各車(chē)隊應對本車(chē)隊車(chē)輛做到定人定車(chē)，確定一名主車(chē)駕駛員長(cháng)期負責一臺車(chē)的駕駛、日常檢查和維護、維修任務(wù)；駕駛員每天必須做好出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后的車(chē)輛日常維護檢查，以清潔、補給和安全性能檢視為重點(diǎn)，認真做好對水、機油、皮帶、輪胎、螺絲緊固等方面的檢查，要在《行車(chē)日志》中登記好每天的檢查記錄，車(chē)隊平時(shí)要做好督促、檢查工作，機務(wù)部門(mén)要做好相關(guān)的監督、考核工作。
2、加強一級維護保養，以保持車(chē)容車(chē)貌整潔、技術(shù)狀況良好為原則，盡量做到“以養代修”，及時(shí)發(fā)現和消除故障、隱患，防止車(chē)輛早期損壞；前后橋非免維護的中級車(chē)輛和公交車(chē)一級維護間隔里程2000±200公里，前后橋免維護的高級車(chē)輛一級維護間隔里程3000±200公里；修理廠(chǎng)應嚴格按照國標GB/T18344—2016《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》要求，以潤滑、緊固為作業(yè)中心內容，并檢查有關(guān)制動(dòng)、操作等系統中的安全部件的維護作業(yè)，做全做好一級維護保養作業(yè)項目，特別是在夏季高溫期間，要及時(shí)對傳動(dòng)軸、發(fā)動(dòng)機內需加注潤滑脂的部位進(jìn)行檢查并積極補充潤滑脂。
3、適當延長(cháng)二級維護保養的周期。前后橋非免維護的中級車(chē)輛和公交車(chē)二級維護間隔里程20000±2000公里或運行6個(gè)月（以先到為準），前后橋免維護的高級車(chē)輛二級維護間隔里程40000±2000公里或運行6個(gè)月（以先到為準）；修理廠(chǎng)應嚴格按照國標GB/T18344—2016《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》要求，以檢查、調整制動(dòng)性、轉向操縱系、懸架等安全部件，并拆檢輪胎，進(jìn)行輪胎換位，檢查調整發(fā)動(dòng)機工作狀況和汽車(chē)排放相關(guān)系統等為主的維護作業(yè)，做全做好二級維護保養作業(yè)項目并出具竣工合格證。
4、公營(yíng)車(chē)輛的各級各類(lèi)維護、維修作業(yè)原則上應統一在集團公司的公營(yíng)修理廠(chǎng)內進(jìn)行，特殊情況需在外維修的，必須由機務(wù)部門(mén)對車(chē)輛故障進(jìn)行確認，經(jīng)主管機務(wù)副經(jīng)理批準后方可進(jìn)行，必須嚴格控制維修費用。
5、機務(wù)部門(mén)應根據集團公司要求的一、二級維護保養周期標準，積極與修理廠(chǎng)對接，雙方共同作好計劃安排，合理制訂維護保養作業(yè)時(shí)間表，修理廠(chǎng)應根據雙方協(xié)調好的作業(yè)時(shí)間表，科學(xué)高效地安排機修力量按時(shí)按質(zhì)做好維護保養作業(yè)（無(wú)特殊情況下，車(chē)輛自進(jìn)廠(chǎng)之時(shí)起，正常一級維護保養時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，正常二級維護保養時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)）。
6、車(chē)輛的維護、維修流程。車(chē)輛維護、維修實(shí)行一車(chē)一單審批制度，維護保養方面由機務(wù)部門(mén)負責掌握車(chē)輛的維護保養周期，對到期應做維護保養的車(chē)輛，按照與修理廠(chǎng)協(xié)調好的作業(yè)時(shí)間表，填寫(xiě)好《車(chē)輛維護、修理申報表》后，交由車(chē)隊負責發(fā)放到駕駛員手中，再交至修理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)維保；維修方面由駕駛員向車(chē)隊報告，車(chē)隊向機務(wù)部門(mén)報告，機務(wù)部門(mén)對車(chē)輛故障進(jìn)行確認后，填寫(xiě)好《車(chē)輛維護、修理申報表》，交由車(chē)隊負責發(fā)放到駕駛員手中，再到修理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)修理。
維護、維修作業(yè)完成后，駕駛員應對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行認真驗收，仔細核對作業(yè)項目，在結算單上簽字后將車(chē)領(lǐng)回。結算單一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由司機帶回交車(chē)隊，再交至機務(wù)科復印歸檔；第二聯(lián)由修理廠(chǎng)與《車(chē)輛維護、修理申報表》一并留存歸檔。
7、需要強調的事項：
（1）車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)維護、維修時(shí)，送車(chē)駕駛員必須要向修理廠(chǎng)準確反映車(chē)輛存在的技術(shù)故障，必須堅守在維護、維修現場(chǎng)，監督、配合機修工人作業(yè)，作業(yè)完成后必須對維修質(zhì)量認真驗收，要仔細核對作業(yè)項目，確保沒(méi)有紕漏后才能簽字。
（2）車(chē)輛在進(jìn)廠(chǎng)維護檢測和維修作業(yè)時(shí)，修理廠(chǎng)如發(fā)現存在有未報修項目之外的故障需附加維修項目，必須經(jīng)送車(chē)駕駛員現場(chǎng)確認后，及時(shí)與車(chē)輛建制單位的機務(wù)部門(mén)通報情況并得到允許，才能進(jìn)行作業(yè)。
（3）車(chē)輛部件（特別是總成件和非易損件）出現故障時(shí)，應本著(zhù)以先積極修復的原則作業(yè)，盡量節約成本，對損壞件的更換必須進(jìn)行故障原因鑒定和分析，必要時(shí)拍照固定證據記錄在案，并加以情況說(shuō)明與車(chē)輛單位溝通后才可進(jìn)行更換，嚴禁隨意更換車(chē)輛主要部件的總成件。
（4）修理廠(chǎng)應本著(zhù)盡量不影響車(chē)輛日間正常運行的原則，積極利用夜間車(chē)輛停運后的空檔開(kāi)展維護、維修作業(yè)，另外，逢遇節假日或客源高峰期間不得安排二級維護，以確保運輸生產(chǎn)不受影響。
（三）車(chē)輛運行成本管理
1、車(chē)輛的維護、維修費用管理。單次維護、維修費用由公司機務(wù)部門(mén)審核，主管機務(wù)副經(jīng)理簽字，公司經(jīng)理審批；單次維護、維修費用超過(guò)集團公司有關(guān)開(kāi)支規定的，由分公司寫(xiě)出分析報告并形成請示件，上報集團公司審批后方可送修。
所有公營(yíng)車(chē)配件必須實(shí)行交舊領(lǐng)新，舊件由修理廠(chǎng)和公營(yíng)車(chē)隊保存，掛好舊件標識，修理廠(chǎng)和公營(yíng)車(chē)隊應建立《車(chē)輛舊件管理臺賬》，集中處理。
2、車(chē)輛的輪胎管理。實(shí)行定點(diǎn)更換，交舊領(lǐng)新，舊胎集中報廢處理。公司機務(wù)部門(mén)必須建立《車(chē)輛輪胎管理臺賬》，將每臺車(chē)每個(gè)輪胎的編號、采購時(shí)間、調位調邊記錄等數據詳細登記在案。
車(chē)輛需更換輪胎時(shí)，由車(chē)隊向機務(wù)部門(mén)報告，機務(wù)部門(mén)在嚴格審核舊胎公里數（原則上一條胎使用應不少于10萬(wàn)公里）后填寫(xiě)《輪胎領(lǐng)用申請表》，經(jīng)分公司主管機務(wù)副經(jīng)理審核，報分公司經(jīng)理批準后方能采購更新，原則上單車(chē)最多一次只能更新兩條胎。凡是在公營(yíng)修理廠(chǎng)定點(diǎn)維護、維修的公營(yíng)線(xiàn)路車(chē)輛應在公營(yíng)修理廠(chǎng)定點(diǎn)更換，其余公營(yíng)線(xiàn)路車(chē)輛的輪胎更換由分公司向株洲公營(yíng)修理廠(chǎng)申報后，由修理廠(chǎng)向公司發(fā)貨，公司自行更換。
應根據輪胎的磨損程度、使用時(shí)間等各項數據指標，在確保安全的前提下，積極運用輪胎調位調邊的科學(xué)高效方法，定期換位，新胎使用應采取先前輪，再后輪，最后報廢的方法，舊胎應視其磨損程度及時(shí)調整位置。通過(guò)上述方法，最大限度地高效使用輪胎，以節約成本開(kāi)支，公司機務(wù)部門(mén)和修理廠(chǎng)需共同協(xié)作做好此項工作。
3、車(chē)輛的燃料（油、電）管理。由集團公司指定油料（燃氣）銷(xiāo)售企業(yè)，統一為公營(yíng)車(chē)輛辦理IC卡加注燃料。分公司機務(wù)部門(mén)要對車(chē)輛進(jìn)行IC卡綁定，做到一車(chē)一卡，車(chē)輛只能在指定的加油站加注，特殊情況需在外加油的，必須事先由車(chē)隊向機務(wù)部門(mén)報備，經(jīng)批準后方可在外加油。新能源車(chē)充電必須在規定的時(shí)間段內完成，駕駛員、充電工都要簽字確認。
駕駛員將每次加油站打印的憑據交車(chē)隊做為結賬依據（應確保車(chē)輛牌照、綁定IC卡號、加油或加氣憑據上的車(chē)號信息一致）。車(chē)隊每天應對車(chē)輛的行駛里程及燃料消耗情況進(jìn)行統計，機務(wù)部門(mén)根據線(xiàn)路實(shí)際情況科學(xué)制訂單車(chē)燃料定額考核標準，每月底根據車(chē)輛行駛里程數對單車(chē)燃料消耗情況進(jìn)行考核，對消耗燃料超定額標準2%的車(chē)輛要及時(shí)查明原因，提出整改意見(jiàn)，填好《車(chē)輛燃料耗損分析整改表》，報主管機務(wù)副經(jīng)理簽字同意后，由車(chē)隊負責整改到位。
車(chē)隊負責實(shí)時(shí)跟蹤單車(chē)燃料消耗的情況，要根據車(chē)輛每日基本消耗燃料的數據，結合近期運輸生產(chǎn)任務(wù)的最新情況，及時(shí)與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，充分做好燃料的供應保障工作。
（4）成本開(kāi)支結算。所有成本開(kāi)支結算實(shí)行一月一結，維護、維修費用由機務(wù)部門(mén)月底將單車(chē)的《車(chē)輛維護、修理申報表》和維修清單與修理廠(chǎng)結算單一起進(jìn)行核對，經(jīng)車(chē)隊和機務(wù)部門(mén)簽字后，再經(jīng)分公司機務(wù)經(jīng)理審核報公司經(jīng)理審批后進(jìn)行結算。
（四）車(chē)輛檔案管理方面
1、機務(wù)部門(mén)要建立內容完整的單車(chē)《車(chē)輛技術(shù)管理檔案》。車(chē)輛檔案內容包括：整車(chē)合格證、車(chē)輛一致性證書(shū)、登記證書(shū)、行駛證、道路運輸證、車(chē)購稅證、班線(xiàn)牌、道路客運經(jīng)營(yíng)許可證明、保險、進(jìn)站卡、類(lèi)型等級劃分的復印件，車(chē)輛相片、GPS證明、技術(shù)等級評定、二級維護保養記錄、小修、輪胎、車(chē)輛事故、總成配件更換的記錄以及車(chē)輛重大變更記錄等，并應熟練運用計算機建立電子文件檔案，以加強對車(chē)輛技術(shù)狀況的管理。
2、機務(wù)部門(mén)要在車(chē)隊和安全部門(mén)的積極配合下，熟練運用監控平臺實(shí)時(shí)定位技術(shù)，充分發(fā)揮科技技術(shù)作用，對車(chē)輛的日行駛里程數據進(jìn)行統計，以作為車(chē)輛維護、維修及燃料、輪胎等消耗成本的重要考核依據。
3、修理廠(chǎng)要于每月2號之前向公司傳送維護、維修數據，公司要于每月5號之前向集團公司節能減排處報送單車(chē)的月行駛里程數及燃料、輪胎、維護、維修費用的統計數據。
（五）教育培訓方面
1、要嚴把駕駛員的準入關(guān)，招聘駕駛員時(shí)除考察其證件、資質(zhì)、身體狀況、政審等條件外，車(chē)隊還應從其愛(ài)崗敬業(yè)精神、服從意識、駕駛操作水平、愛(ài)車(chē)保養習慣等方面進(jìn)行細致考察。
2、公司要利用召開(kāi)駕駛員安全例會(huì )的機會(huì )，由車(chē)隊負責組織，機務(wù)部門(mén)負責對公營(yíng)車(chē)駕駛員從愛(ài)車(chē)保養、操作技術(shù)、新配置運用、相關(guān)管理規定等方面進(jìn)行培訓學(xué)習，以不斷提高駕駛員隊伍的駕駛技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。
3、修理廠(chǎng)應積極聯(lián)系公司車(chē)輛采購合格供應廠(chǎng)家的技術(shù)服務(wù)站，安排技術(shù)人員到廠(chǎng)對機修隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓學(xué)習，特別是要針對公司公營(yíng)車(chē)輛中的主要車(chē)型在日常運行過(guò)程當中暴露出的一些常見(jiàn)故障和問(wèn)題，如何進(jìn)行修理和平時(shí)應如何做好預防，以不斷提高機修隊伍的維修技術(shù)，進(jìn)一步提升修理廠(chǎng)的業(yè)務(wù)水平。
（六）責任追究
1、對駕駛員的責任追究：
（1）未對車(chē)輛積極做好出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后日常檢查維護的，對相關(guān)駕駛員處以每次50元的罰款。
（2）未按維護計劃到指定維修廠(chǎng)及時(shí)進(jìn)行維修保養，影響正常生產(chǎn)的，對相關(guān)駕駛員處以50元的罰款。
（3）車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)維護、維修時(shí)，不堅守在作業(yè)現場(chǎng)，作業(yè)完成后，沒(méi)有對維修質(zhì)量進(jìn)行認真驗收，沒(méi)有仔細核對配件更換項目或出現紕漏的，對相關(guān)駕駛員處以50元的罰款。
（4）未經(jīng)請示，在不是指定的加油（氣）站加油（氣），對相關(guān)駕駛員處以100元的罰款，并對其所加的油（氣）發(fā)票不予報銷(xiāo)，累計3次者給予辭退處理。
（5）在空車(chē)等待應班時(shí)，長(cháng)時(shí)間發(fā)動(dòng)車(chē)輛啟動(dòng)空調的，對當事駕駛員處以100元的罰款。
（6）主車(chē)駕駛員駕駛車(chē)輛每月燃料消耗量超過(guò)百公里定額標準2%的，第一次處以50元的罰款；如未及時(shí)整改仍然出現虧損燃料現象，按百公里燃料消耗定額標準對燃料超出部分總價(jià)值的70%進(jìn)行處罰。
（7）車(chē)輛在行駛過(guò)程中，發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行適當修復，車(chē)輛到達目的地后，又未及時(shí)報告車(chē)隊，事后造成機損事故，機損事故損失達5000元以下的，對相關(guān)駕駛員處以500元的罰款，并賠償事故損失總額的50%；機損事故損失達5000元以上（含5000元）的，對相關(guān)駕駛員處以扣除當月全部工資、獎金、福利，并給予立即辭退處理。
2、對修理廠(chǎng)的責任追究：
（1）未根據計劃合理安排維護、維修作業(yè)，或因工作拖沓延誤作業(yè)時(shí)間，影響車(chē)輛無(wú)法按計劃正常運行的，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（2）未及時(shí)報（傳）送各類(lèi)報表，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（3）車(chē)輛故障經(jīng)維修后，同一維修項目短時(shí)間內仍出現多次重復維修的現象，對相關(guān)責任人處以100元的處罰。
（4）對因修理廠(chǎng)維修技術(shù)問(wèn)題而造成車(chē)輛機損事故，機損事故損失達5000元以下的，對相關(guān)機修工處以500元的罰款，并賠償事故損失總額的50%，修理廠(chǎng)負責人處以500元的罰款；機損事故損失達5000元以上（含5000元）的，對相關(guān)機修工處以扣除當月全部工資、獎金、福利，并給予立即辭退處理，修理廠(chǎng)負責人處以1000元的罰款。
（5）未經(jīng)集團公司批準，私自在外購買(mǎi)企業(yè)統一采購配件目錄內配件，對相關(guān)采購人員處以100元的罰款，并對其采購發(fā)票不予報銷(xiāo)。
（6）因保管不善造成庫存配件非正常耗損，對相關(guān)責任人處以100元的處罰。
（7）未按規定對輪胎和舊（廢）配件進(jìn)行嚴格管理，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（8）在未經(jīng)車(chē)輛建制單位機務(wù)部門(mén)同意的情況下，擅自更換總成件和非易損配件的，對相關(guān)責任人處100元的處罰，并由其自行承擔更換配件的所有費用，單位不予報銷(xiāo)。
3、責任追究：
（1）未將維護計劃表及時(shí)報送至修理廠(chǎng)，未及時(shí)安排車(chē)輛進(jìn)行維修、保養，造成車(chē)輛不能按計劃運行，影響正常生產(chǎn)的，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（2）未及時(shí)對駕駛員的車(chē)輛日常維護檢查工作進(jìn)行監督、檢查、考核的，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（3）未組織對駕駛員進(jìn)行機務(wù)工作培訓學(xué)習，對分公司主管機務(wù)工作的副經(jīng)理和機務(wù)部門(mén)負責人分別處以50元的處罰。
（4）未對車(chē)輛建立內容完整的《車(chē)輛技術(shù)管理檔案》，對分公司主管機務(wù)工作的副經(jīng)理和機務(wù)部門(mén)負責人分別處以50元的處罰。
（5）未對車(chē)輛逐日運行的相關(guān)數據進(jìn)行統計，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（6）未經(jīng)集團公司批準，私自在外購買(mǎi)企業(yè)統一采購配件目錄內配件，對相關(guān)責任人處以100元的罰款，并對其采購發(fā)票不予報銷(xiāo)。
（7）發(fā)生車(chē)輛因駕駛員人為原因造成機損事故，經(jīng)濟損失在5000元以下的，對主管機務(wù)工作的副經(jīng)理處以100元的處罰，機務(wù)部門(mén)負責人和車(chē)隊負責人分別處以200元的處罰；經(jīng)濟損失在5000元以上（含5000元）的，對主管機務(wù)工作的副經(jīng)理處以300元的處罰，機務(wù)部門(mén)負責人和車(chē)隊負責人分別處以500元的處罰。
財務(wù)管理規定
（一）崗位職責
1、主管會(huì )計：
（1）認真審核原始憑證，賬務(wù)處理符合制度規定，根據會(huì )計制度定期匯總會(huì )計憑證，并與明細賬核對相符，按時(shí)編制會(huì )計報表；
（2）按規定負責每月各項預提和待攤費用的核算，正確計算收入、成本、費用、利潤，嚴格按照財務(wù)管理制度和董事會(huì )的決議進(jìn)行利潤分配；
（3）按照債權債務(wù)種類(lèi)，設置應收、應付明細分類(lèi)賬，根據審核后的記賬憑證逐步登記明細賬并結出余額，督促有關(guān)方面進(jìn)行往來(lái)款項的結算、報銷(xiāo)手續及計提壞賬準備金；負責公司的稅費計算、申報及繳納；
（4）對公司的會(huì )計憑證、賬簿、報表、財務(wù)計劃和重要經(jīng)濟合同等資料定期收集、檢查、裝訂成冊、登記編號，并按照《會(huì )計檔案管理辦法》的相關(guān)規定妥善保管；
（5）定期對公司固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)，確保財產(chǎn)的準確性和安全性。
2、助理會(huì )計：
（1）嚴格掌握成本、費用開(kāi)支標準，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好定額管理，堅持原則，不該支付的一律不予報銷(xiāo)；
（2）認真審核各種成本、費用單據，復核人和報銷(xiāo)人簽字齊全，原始單據數字清楚，業(yè)務(wù)情況反映真實(shí)明確；
（3）負責職工薪酬核算，審核工資表，計算發(fā)放工資，按制度規定計提職工薪酬和“五險一金”；
（4）負責成本核算，編制成本計劃，擬定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本開(kāi)支范圍，登記成本明細帳，定期編制成本附注報表并上報，督促基層單位降低消耗，節約成本，提高經(jīng)濟效益；
（5）負責固定資產(chǎn)核算，編制固定資產(chǎn)臺帳，做到賬物相符；
（6）維護總帳與明細帳、現金與銀行存款帳帳相符，帳實(shí)相符。
3、營(yíng)收會(huì )計：
（1）根據審核無(wú)誤的原始憑證，依據會(huì )計核算制度的權責發(fā)生制原則，編制記賬憑證，并登記各類(lèi)賬簿；
（2）月底對當月發(fā)生的收入及應收賬逐一與內部單據進(jìn)行還原，與部門(mén)經(jīng)辦人核對并簽字確認；
（3）每月月初編制應收賬款明細表，發(fā)送給財務(wù)部主管，并配合關(guān)聯(lián)部門(mén)清理往來(lái)款項，以防資產(chǎn)流失；
（4）按協(xié)議條款約定的結算內容，編制運費結算報表，做到賬賬相符、賬表相符；
（5）定期全面清查應收賬款，做到債權明確、賬實(shí)相符，對確定不能收回的應收賬款，在取得合法依據履行規定的程序并獲得批準后，作壞賬損失處理。
4、票據管理員：
（1）按照《票據管理法》的規定，做好票據的購買(mǎi)、保管、發(fā)放、回收、核銷(xiāo)等工作，對票據使用的全過(guò)程進(jìn)行管理和監督；
（2）建立票據總賬和分賬，做到登、銷(xiāo)及時(shí)，正確反映票據的清理、使用和結存數量，按票號順序使用票據，不得調撥和借用票據；
（3）負責票據資料的保管及管理工作，對保管期已滿(mǎn)需繳銷(xiāo)的各種票據，按照有關(guān)規定辦理票據繳銷(xiāo)手續，并做好繳銷(xiāo)工作。
5、統計員：
（1）根據《統計法》按月編制統計報表，不得虛報、瞞報、遲報；
（2）負責全部統計工作，提供統計資料，進(jìn)行統計監督；
（3）及時(shí)準確的按要求完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統計臺賬，確保資料數據完整、清晰、符合要求；
（4）報送各項統計報表，必須經(jīng)部門(mén)負責人審核簽字方可報出；
（5）認真做好統計資料、報表臺賬的歸檔管理工作。
6、出 納：
（1）根據審核的記賬憑證辦理現金、銀行存款的收付結算業(yè)務(wù)；
（2）及時(shí)登記現金、銀行日記賬，做到日清月結，賬款相符；
（3）嚴格支票使用管理，不外借賬戶(hù)，不坐收現金；
（4）及時(shí)與總賬、銀行對賬單編制銀行余額調節表，做到賬賬相符；
（5）負責與內部各單位往來(lái)款項的劃轉及核算工作。
（二）工作流程
1、運輸收入日統計報表（表一）：由車(chē)屬單位統計人員根據專(zhuān)線(xiàn)車(chē)隊司乘人員每天上交的本公司和外公司管轄下的車(chē)站、補票點(diǎn)、開(kāi)出的電腦二聯(lián)單（或手工三聯(lián)單）結算聯(lián)、包車(chē)票結算聯(lián)、出納簽字現金繳款單及車(chē)輛發(fā)班時(shí)由車(chē)屬單位指定負責人簽字認可的行車(chē)路單，按營(yíng)運車(chē)輛自編號順序、邊數、公里、票價(jià)、人次、金額編制收入統計臺帳電子報表，并每天按時(shí)上傳至集團公司計劃財務(wù)處公營(yíng)車(chē)統計人員；
2、營(yíng)運車(chē)輛收入統計臺帳（表二）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的統計人員根據車(chē)屬單位每天上報的運輸收入日報表，分上、下半月按營(yíng)運車(chē)輛自編號順序、日期、邊數、公里、客運收入（分本公司、外公司）、包車(chē)收入、行包收入登記各車(chē)日統計臺帳；
3、營(yíng)運車(chē)輛成本統計臺帳（表二）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的統計人員，根據車(chē)屬單位統計的駕駛員上交加油小票，分上、下半月按營(yíng)運車(chē)輛自編號順序、日期、柴油數量、加油金額登記各車(chē)日統計臺帳；
4、營(yíng)運車(chē)輛油耗月報表（表三）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的統計人員根據車(chē)輛日統計臺帳，依據車(chē)屬單位、自編號（或牌照號）、邊數、公里、收入、柴油數量及柴油金額，編制各車(chē)油耗月報表；
5、營(yíng)運車(chē)輛毛利潤月報表（表四）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的主管會(huì )計，根據審核無(wú)誤的運費結算收入、油料及其他實(shí)際發(fā)生的運輸成本，按車(chē)屬單位、自編號（或牌照號）、實(shí)結運費、燃料、修理工時(shí)及材料、保險費、事故損失、折舊費、橋路費、車(chē)輛攤銷(xiāo)、規費、年檢費等順序，編制各車(chē)毛利潤月報表；
6、財務(wù)狀況月報表（表五）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的主管會(huì )計，根據本月實(shí)際發(fā)生收入、成本費用，在規定時(shí)間內編制損益月報表，經(jīng)部門(mén)負責人審核簽字后，按時(shí)送報公司經(jīng)理、主管領(lǐng)導。
湘運集團有限責任公司
法定代表人或其委托代理人(簽字)：
2019年7月 日
七、投標服務(wù)符合招標文件規定的證明文件
1、營(yíng)業(yè)執照
八、其他文件
(一)項目分析報告
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
可行性分析報告
隨著(zhù)攸縣城鄉融合加快，城鄉之間的經(jīng)濟要素和人員流動(dòng)越來(lái)越頻繁，亟需破除原有的以城鄉地域為界的道路客運發(fā)展模式，建立統一、開(kāi)放、協(xié)調發(fā)展的城鄉客運體系，實(shí)現城鄉客運資源優(yōu)化配置。積極推進(jìn)城鄉客運一體化是實(shí)現城鄉客運資源優(yōu)化配置的有效途徑，攸縣打造城鄉客運一體化的必要性主要體現在以下幾個(gè)方面：
一、城鄉客運一體化，是落實(shí)行業(yè)發(fā)展政策的需要
交通運輸部先后出臺了《關(guān)于積極推進(jìn)城鄉道路客運一體化發(fā)展的意見(jiàn)（交運發(fā)[2011]第490號）》、《關(guān)于穩步推進(jìn)城鄉交通運輸一體化提升公共服務(wù)水平的指導意見(jiàn)（交運發(fā)〔2016〕184號）》和《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運轉型升級的指導意見(jiàn)（交運發(fā)〔2016〕240號）》等文件，明確要求，積極推進(jìn)農村客運線(xiàn)路公交化改造，對于重點(diǎn)鄉鎮及道路通行條件良好的農村地區，鼓勵通過(guò)城市公交線(xiàn)網(wǎng)延伸或客運班線(xiàn)公交化改造，提升標準化、規范化服務(wù)能力。省交通運輸廳也相繼頒布了《關(guān)于加快新型城鎮化推進(jìn)城鄉一體化的意見(jiàn)（湘政辦發(fā)[2016]第95號）》、《關(guān)于開(kāi)展全省城鄉客運一體化示范縣創(chuàng )建工作的通知（湘交運輸[2018]第140號）》等文件，提出優(yōu)化服務(wù)方式，經(jīng)濟發(fā)達地區要整合現有城鄉客運資源，加大城市周邊鄉鎮農村客運公交化改造力度，在條件成熟的區域推進(jìn)城鄉客運一體化。
二、城鄉客運一體化，是支撐城鄉融合發(fā)展的需要
攸縣作為湘東南湘贛交匯區域中心城市、國家特色農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、湖南省新型工業(yè)和新能源基地，意味著(zhù)城市發(fā)展將面臨新起點(diǎn)、新機遇、新征程。城鄉發(fā)展，交通先行。大力推進(jìn)城鄉客運一體化發(fā)展，有利于加強縣城與各鄉鎮、鄉鎮與鄉鎮的交通聯(lián)系，加速生活、生產(chǎn)要素在區域內的流通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的一體化發(fā)展。
三、城鄉客運一體化，是客運自身轉型升級的需要
當前，農村道路客運班線(xiàn)客流量逐年萎縮，全縣282臺農村客運班線(xiàn)車(chē)輛都為普通車(chē)或中級車(chē)且已近報廢期，不能適應當前城鄉居民的出行需求，更不適應當前運輸市場(chǎng)競爭環(huán)境和城鎮化進(jìn)程推進(jìn)的需要，迫切要求攸縣加快推進(jìn)道路客運供給側結構性改革、資源配置改革和監管制度改革，提升道路客運發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)效能和綜合治理能力，努力打造道路客運升級版。
四、投資、成本、收入的估算及效益分析
1、投資、成本、收入的估算：
攸縣城鄉客運一體化項目預計前期投資約10000萬(wàn)元，每年收入 2500萬(wàn)元，每年成本3500萬(wàn)元，預計每年虧損1000萬(wàn)元（詳見(jiàn)下表）。
攸縣城鄉客運一體化投資估算表（表一）
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序號
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項目及規模
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估算費用
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1
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收購舊車(chē)(292臺)
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3200萬(wàn)元
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2
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購買(mǎi)新車(chē)(100臺新能源電動(dòng)車(chē)）
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5350萬(wàn)元
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3
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站場(chǎng)及充電設施設備建設(35個(gè)充電樁)
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1100萬(wàn)元
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4
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車(chē)輛監控及多種形式售票系統
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350萬(wàn)元
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預計投入資金總額：10000萬(wàn)元
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攸縣城鄉客運一體化開(kāi)支估算表（表二）
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序號
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生產(chǎn)成本開(kāi)支項目
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估算開(kāi)支
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1
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固定資產(chǎn)折舊
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850萬(wàn)元/年
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2
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投入資金利息
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1000萬(wàn)元/年
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3
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人員工資、福利、社保等（按170人計算）
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1020萬(wàn)元/年
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4
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車(chē)輛充電電費（按年營(yíng)運里程850萬(wàn)公里計算）
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340萬(wàn)元/年
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5
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車(chē)輛維修、保險及其他管理費用
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290萬(wàn)元/年
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預計每年開(kāi)支總額：3500萬(wàn)元
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攸縣城鄉客運一體化收入估算表（表三）
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序號
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營(yíng)運收入及補貼項目
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估算收入
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1
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新能源營(yíng)運補貼(4—6萬(wàn)元/臺/年)
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650萬(wàn)元/年
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2
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免票服務(wù)補助（400萬(wàn)元/年）
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400萬(wàn)元/年
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3
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營(yíng)運收入
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1450萬(wàn)元/年
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預計每年收入總額：2500萬(wàn)元
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2、效益分析：
通過(guò)對攸縣城鄉客運一體化改造，我司統一了攸縣農村客運市場(chǎng)，擴大了市場(chǎng)份額，做大了企業(yè)規模。同時(shí)，以綠色交通為理念，票價(jià)優(yōu)惠為措施，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，取得良好的社會(huì )效益；通過(guò)充分利用企業(yè)自有資金、盡量減少銀行貸款等措施減少財務(wù)費用，通過(guò)組建優(yōu)秀管理團隊、提高管理水平、突出服務(wù)優(yōu)先等措施增加運營(yíng)收入；爭取經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙豐收。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（二）項目發(fā)展規劃
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
發(fā) 展 規 劃
為確保攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目順利實(shí)施，我司對該項目的班線(xiàn)運營(yíng)、基礎設施、安全保障等方面進(jìn)行了全面規劃，具體如下：
一、班線(xiàn)運營(yíng)規劃
1、對現有班線(xiàn)的優(yōu)化與整合，分步分批實(shí)施改造，首先投入100臺新能源車(chē)對縣城至皇圖嶺、黃豐橋、巒山、銀坑、丫江橋、淥田、桃水等7個(gè)主要鄉鎮班線(xiàn)實(shí)行公交化改造；然后根據實(shí)際情況，按照成熟一條改造一條的原則，在2020年9月30日前完成對其他農村客運線(xiàn)路的改造。
2、結合線(xiàn)路布局、運營(yíng)里程、客流強度等因素，城鄉線(xiàn)路、鎮村線(xiàn)路統一實(shí)行定時(shí)間、定班次，如：攸縣-皇圖嶺運營(yíng)時(shí)間為6:30-18:30，每10分鐘發(fā)一趟。
3、根據現有道路安全通行條件和客源情況，擬采用6米級和8米級的車(chē)輛；新購車(chē)輛全部采用純電新能源車(chē)輛；原有車(chē)況較好、運營(yíng)年限未到期的回購車(chē)輛，投入鎮村客運線(xiàn)路運營(yíng)。
4、票價(jià)優(yōu)惠：農村客運班線(xiàn)同一線(xiàn)路票價(jià)較創(chuàng )建前下降30%以上，對殘疾人（一、二級）、65歲以上的老年人實(shí)行免票。
二、基礎設施規劃
1、場(chǎng)站規劃：
（1）客運樞紐站：攸縣汽車(chē)中心站、攸縣汽車(chē)南站、攸縣汽車(chē)北站。
（2）鄉鎮客運站：皇圖嶺客運站、酒埠江客運站；
（3）首末站（籌建）：黃豐橋、巒山、銀坑、丫江橋、淥田和桃水。
2、充電設施：在縣城、皇圖嶺鎮、酒埠江鎮建6個(gè)充電群配建35個(gè)充電樁，滿(mǎn)足新能源車(chē)充電需求。
三、安全保障規劃
1、排查道路安全隱患：對道路通行條件進(jìn)行核查，為投入車(chē)輛的車(chē)型提供關(guān)鍵性依據；同時(shí)展開(kāi)安全隱患排查,重視公共交通的建設、運營(yíng)安全，強化道路風(fēng)險評估與防控；對現有道路定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查，從源頭開(kāi)始避免道路運輸安全問(wèn)題。
2、完善安全設施設備：
（1）安全監管系統建立。對所有運營(yíng)車(chē)輛裝載實(shí)時(shí)監控設備、GPS定位終端及應急處置系統等智能化裝置。一方面便于主管部門(mén)對車(chē)輛實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監管；另一方面在發(fā)生突發(fā)性安全事件時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行非現場(chǎng)指揮，使救援保障能力最大化，人員財產(chǎn)損失最小化。
（2）安全防護設施完善。在安全隱患排查及評估基礎上，完善相關(guān)安全防護設施，確保線(xiàn)路正常安全運行。嚴格控制車(chē)輛維修和報廢制度，規范場(chǎng)站配套設施建設（如場(chǎng)站、充電樁、�？空竞桶脖ＴO施等），減少和杜絕安全生產(chǎn)事故，降低和消除違法違規發(fā)生率，確保安全行車(chē)。
3、建立安全管理體系：建立和完善城鄉客運一體化安全管理制度，認真組織實(shí)施，將目標與任務(wù)分解到相應的職責部門(mén)，并落實(shí)具體責任人；建立企業(yè)與行業(yè)主管部門(mén)安全工作的聯(lián)動(dòng)機制，互相配合，齊抓共管。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（三）車(chē)輛處置方案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
車(chē)輛收購處置方案
一、車(chē)輛處置政策依據
按照縣政府2019年5月2日攸縣城鄉客運一體化示范縣創(chuàng )建組領(lǐng)導小組文件攸客運發(fā)2019年1號《城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建所涉農村客運班線(xiàn)營(yíng)運車(chē)輛的評估收購方案》執行。
二、對現有車(chē)輛處置的方法
1、對現有車(chē)輛到經(jīng)營(yíng)期2019年6月30日止的經(jīng)營(yíng)權自然終止，按照1號文件的收購方案依法依約進(jìn)行處置。
2、鼓勵對經(jīng)營(yíng)權未到期的提前終止經(jīng)營(yíng)的。退出農村客運的按1號文件收購方案進(jìn)行整車(chē)收購。
三、遺留問(wèn)題：
過(guò)渡期間對于不愿意參與城鄉客運一體化改造的車(chē)輛和經(jīng)營(yíng)者，按照正常程序由縣政府強制性納入攸縣農村客運一體化的運管理，但經(jīng)營(yíng)權到期，政府收回經(jīng)營(yíng)權，不再予以審批，自動(dòng)退出營(yíng)運市場(chǎng)，不予補償。
對于湘運集團有限責任公司攸縣客運分公司及攸縣宏興交通有限責任公司所屬的車(chē)輛收購及補償款，必須直接匯入車(chē)屬單位，由車(chē)屬單位與承包人依據車(chē)輛承包合同約定予以清算。
四、從業(yè)人員安置：
對一體化改造，涉及駕駛員，如本人符合公司用工條件，由公司優(yōu)先聘用。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（四）項目資產(chǎn)購建與維護方案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
項目資產(chǎn)購建與維護方案
一、項目資產(chǎn)購建規劃
（一）公交線(xiàn)路開(kāi)行計劃和車(chē)輛投放計劃
對現有班線(xiàn)的優(yōu)化與整合，分步分批實(shí)施改造，首先投入100臺新能源車(chē)對縣城至皇圖嶺、黃豐橋、巒山、銀坑、丫江橋、淥田、桃水等7個(gè)主要鄉鎮班線(xiàn)實(shí)行公交化改造；然后根據實(shí)際情況，按照成熟一條改造一條的原則，在2020年9月30日前完成對其他農村客運線(xiàn)路的改造。
投放車(chē)型：根據現有道路寬度、坡度和彎道半徑及客源情況，擬采用6—8米級的車(chē)輛；新購車(chē)輛全部采用純電新能源車(chē)輛；原有車(chē)況較好、運營(yíng)年限未到期的回購車(chē)輛，投入鎮村客運線(xiàn)路運營(yíng)。
預計購置車(chē)輛投入資金5350萬(wàn)元。
（二）站場(chǎng)建設規劃
1、場(chǎng)站規劃：
（1）客運樞紐站：攸縣汽車(chē)中心站、攸縣汽車(chē)南站、攸縣汽車(chē)北站。
（2）鄉鎮客運站：皇圖嶺客運站、酒埠江客運站；
（3）首末站（籌建）：黃豐橋、巒山、銀坑、丫江橋、淥田和桃水。
預計站場(chǎng)建設、改造投入資金450萬(wàn)元。
（三）充電設施購建規劃
在縣城、皇圖嶺鎮、酒埠江鎮建6個(gè)充電群配建35個(gè)充電樁，滿(mǎn)足新能源車(chē)充電需求。
預計充電設施設備投入資金650萬(wàn)元。
以上資金投入不含公交刷卡設備和舊車(chē)收購、補償款項。
二、項目資產(chǎn)維護規劃
（一）車(chē)輛維護，一是與供方洽談，爭取在攸縣設立車(chē)輛維修服務(wù)站，對新購車(chē)輛提供維修服務(wù)；二是完善現有車(chē)輛維修維護設施，對所有營(yíng)運車(chē)輛提供維護保障。
（二）站場(chǎng)：每年初對所有公交站場(chǎng)進(jìn)行評估，根據實(shí)際情況作出維修維護計劃，再組織專(zhuān)業(yè)隊伍進(jìn)行維修維護工作。
（三）充電設施設備：保修期內，由供方在攸縣設點(diǎn)提供免費保修服務(wù)；保修期外，由供方提供有償維修維護服務(wù)；
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2019年7月 日
（五）項目運營(yíng)管理方案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
運營(yíng)管理方案
根據攸縣鄉鎮布局情況，結合現有線(xiàn)路運營(yíng)及里程，客源的流量及流向，鄉鎮經(jīng)濟發(fā)展狀況等因素，按照“統一規劃，分步實(shí)施”的原則，構建“城鄉（鄉鎮至縣城）、鎮村（鎮至村）”兩級運輸網(wǎng)絡(luò )。首期擬開(kāi)通皇圖嶺、丫江橋、巒山、黃豐橋、銀坑、桃水、淥田至攸縣縣城公交線(xiàn)路，新購100臺純電動(dòng)新能源公交車(chē)，全部實(shí)行公車(chē)公營(yíng)，鎮村公交考慮到鄉村道路通行條件及客源因素，擬在收購下線(xiàn)車(chē)輛中保留部分車(chē)況較好的車(chē)輛進(jìn)行營(yíng)運。首期擬開(kāi)行公交線(xiàn)路、車(chē)輛配備計劃如下：
|
線(xiàn)路
名稱(chēng)
|
起訖點(diǎn)
|
里程
（km）
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擬投放車(chē)輛
（臺）
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車(chē)型
|
票 價(jià)
|
|
A1
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攸縣—皇圖嶺
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44
|
25
|
8米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
A2
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縣城—丫江橋
|
38
|
10
|
6米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
A3
|
縣城—巒山
|
54
|
15
|
6米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
A4
|
縣城—黃豐橋
|
65
|
20
|
6米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
A5
|
縣城—銀坑
|
28
|
10
|
6米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
A6
|
縣城—桃水
|
17
|
10
|
6米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
A7
|
縣城—淥田
|
26
|
10
|
6米純電動(dòng)
|
下浮30%
|
|
合計
|
272
|
100
|
|
|
生產(chǎn)管理規定
（一）運調管理
1、以增加收入、減少成本為前提，科學(xué)制訂班次計劃，合理調配運力，保持班次時(shí)間持續有效。
2、班次計劃表內容包括日期、應班車(chē)輛、班次時(shí)間、制表人、批準人等；可根據實(shí)際情況按月或按日制訂班次計劃，調度必須提前告知應班司機及相關(guān)工作人員；月班次計劃和節假日班次計劃由分管副經(jīng)理簽字后執行，日班次計劃由車(chē)隊長(cháng)簽字后執行。
3、司機必須嚴格按照班次計劃及時(shí)應班，如因司機遲到、曠工造成班次晚點(diǎn)、脫班、誤班，由當事司機賠償該班次的經(jīng)濟損失。
4、停班和收班后的車(chē)輛必須停放在站內指定位置，根據安排加油、維修、洗車(chē)、檢車(chē)的車(chē)輛必須及時(shí)歸站。未經(jīng)分公司經(jīng)理或分管副經(jīng)理批準，任何人不得私自將停班車(chē)或收班車(chē)開(kāi)出站外。否則，按私自包車(chē)處理，除賠償私自用車(chē)期間車(chē)輛的所有費用外，每次罰款3000元，并對當事人作立即辭退處理，且需追究其他相關(guān)人員的責任。
5、認真做好調度記錄，將所有車(chē)輛每日的應班、停班、包車(chē)、維修等運行狀態(tài)及行駛里程進(jìn)行記錄，調度記錄必須詳細清楚、真實(shí)有效。
6、分管副經(jīng)理和車(chē)隊長(cháng)必須掌握每日的車(chē)輛運行和停駛情況。
(二)票價(jià)管理
1、各條班線(xiàn)必須要嚴格執行省交通廳【2018】140號文件精神，在原有票價(jià)基礎上下降30%以上。
2、各條班線(xiàn)票價(jià)未經(jīng)集團公司批準，不得隨意調價(jià)。
(三)服務(wù)管理
1、必須保證車(chē)輛按計劃班次正班正點(diǎn)發(fā)班，特殊情況并班、停班須經(jīng)分管副經(jīng)理簽字同意；節假日客源高峰期按“客滿(mǎn)提前走，未滿(mǎn)正點(diǎn)開(kāi)”的原則派班。
2、不得發(fā)生旅客錯乘、漏乘現象。
3、必須保持車(chē)輛外觀(guān)整潔、標識清楚，車(chē)廂內干凈衛生、無(wú)垃圾、無(wú)異味。
4、工作人員及司乘人員必須文明服務(wù)、禮貌待客，無(wú)服務(wù)質(zhì)量投訴事件。
安全管理規定
（一）駕駛員的聘用
1、駕駛員聘用的對象和條件：
聘用對象：擁有機動(dòng)車(chē)駕駛證和道路旅客運輸從業(yè)資格證，多年從事駕駛工作；有良好的職業(yè)道德和駕駛習慣；自愿駕駛本企業(yè)車(chē)輛并愿意服從管理的駕駛員。
聘用條件：
（1）具有公安駕管部門(mén)核發(fā)的機動(dòng)車(chē)駕駛證和交通管理部門(mén)核發(fā)的道路旅客運輸從業(yè)資格證；
（2）必須在近三年無(wú)重大道路交通事故記錄和交通違法記滿(mǎn)12分的記錄；無(wú)酒后駕駛、吸毒史、超員20%以上、近三年超速20%-50%、超速50%以上或12個(gè)月內三次以上超速違法行為；無(wú)影響安全駕駛的病史（如心臟病等）。
（3）參加了交通部門(mén)的再教育培訓，從業(yè)資格證蓋有交通部門(mén)再教育培訓的公章且在有效期內。
（4）年齡在60周歲以下。
2、駕駛員由車(chē)隊聘請，聘請時(shí)負責對聘請駕駛員的資質(zhì)進(jìn)行初審，收集好相關(guān)資料（駕駛證和從業(yè)資格證復印件、三年無(wú)亡人事故證明），并對駕駛員進(jìn)行考察，填好考察表。
3、車(chē)隊向安全科申報。將駕駛員資料交安全科，由安全科對駕駛員資質(zhì)進(jìn)行復核，符合準入條件的，經(jīng)基層單位安全科考試、簽訂責任狀，并對駕駛員進(jìn)行考核（路試）。
4、安全科考核合格填好考核表，并由主管領(lǐng)導簽字同意，上報集團公司安全處考核合格后，對聘請駕駛員進(jìn)行崗前培訓，培訓合格辦理企業(yè)準駕證后方能駕駛本企業(yè)車(chē)輛，車(chē)隊憑企業(yè)準駕證方能派班。
（二）駕駛員辭職或辭退
1、駕駛員辭職要提前一個(gè)月向車(chē)隊申請，離開(kāi)本企業(yè)前，必須將企業(yè)準駕證交回基層單位安全科，由基層單位安全科上交集團公司安全處注銷(xiāo)。未交回企業(yè)準駕證的建議取消安全獎，扣發(fā)工資。
2、駕駛員辭退：有以下情況的，取消駕駛員的準駕資格，由所在單位收回駕駛員企業(yè)準駕證并上交集團公司安全處。
（1）年滿(mǎn)60周歲或身體狀況不適應從事駕駛工作的；
（2）發(fā)生有責死亡交通事故的；
（3）交通違法記滿(mǎn)12分的；
（4）對存在重大安全隱患的，如雙超（超速、超員）等，被交警部門(mén)查處一次性扣12分、12個(gè)月內有3次以上嚴重超速違法行為記錄、違法行為被媒體報道的、被交通部門(mén)通報超員、超速20%以上的，有酒后駕駛或吸毒史的；
（5）被交通管理部門(mén)列為黑名單或吊銷(xiāo)從業(yè)資格證的；
（6）交通部門(mén)要求企業(yè)解聘駕駛員的；
（7）根據集團公司其他有關(guān)規定須取消準駕資格的。
3、辭職或辭退駕駛員，車(chē)隊要協(xié)同安全科對所駕車(chē)輛的違法違規行為和事故進(jìn)行核查。如有違法違規行為未處理或事故未結案，要求駕駛員無(wú)條件配合安全科按規定處理，處理完畢后方能發(fā)放工資和退回安全風(fēng)險抵押金。
（三）駕駛員的安全宣傳教育培訓
1、車(chē)隊參加并組織本車(chē)隊駕駛員每月參加2次本單位安全科組織召開(kāi)的安全例會(huì )。
2、按照安全科的培訓計劃，車(chē)隊每年合理組織駕駛員至少參加一次安全培訓學(xué)習班。有違法違規行為或事故的駕駛員必須及時(shí)參加安全培訓學(xué)習班。
3、車(chē)隊接到安全科有關(guān)駕駛員違法違規行為的通報，要通知并督促駕駛員按規定時(shí)間到安全科接受教育處理。
4、車(chē)隊要經(jīng)常提醒、監督駕駛員在發(fā)車(chē)前、行車(chē)中做好安全宣傳告知工作（五不兩確保）。
（四）駕駛員的違規處理
車(chē)隊要按照集團公司《行車(chē)安全管理辦法》積極主動(dòng)配合安全科對駕駛員未參加安全例會(huì )、超速、疲勞駕駛等違法違規行為以及駕駛陋習和人為破壞車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控設備等違規行為的處理，同時(shí)要督促駕駛員及時(shí)處理好交警抄告和交通部門(mén)的處理。
（五）交通事故處理程序
1、車(chē)隊接到駕駛員的事故報案，應告知駕駛員按規定設置警示標志，開(kāi)啟警示燈，做好現場(chǎng)保護，立即撥打122或者110報警電話(huà)報警，并盡快安全轉移旅客至安全地帶，正確搶救傷員（確保無(wú)第二次傷害），同時(shí)向車(chē)輛承保公司報案。
2、車(chē)隊應第一時(shí)間向主管安全領(lǐng)導和安全科匯報事故情況，并會(huì )同安全科立即趕赴事故現場(chǎng)，協(xié)助處理。事發(fā)地不在本轄區的，要請求兄弟公司的安全管理人員先行趕到事故現場(chǎng)協(xié)助處理，并應全程參加事故的調查和處理。
3、發(fā)生無(wú)人傷亡的事故，保險公司核定財產(chǎn)損失后，第三方認可保險公司賠付金額的，由第三方簽字確認后，可以由保險公司直接賠付給第三方。
4、事故有人員受傷的，須跟保險公司銜接，要求保險公司跟蹤了解情況。傷者有評殘的，須先將傷者評殘報告交由保險公司確認評殘是否合理后才可以跟傷者洽談賠償事宜。傷者結案時(shí)，賠償款須經(jīng)保險公司查勘員簽字認可方能付款。事故損失超過(guò)保險責任限額的，須經(jīng)集團公司安全處參與協(xié)商處理。
5、駕駛員發(fā)生行車(chē)事故，應當按《行車(chē)安全管理辦法》規定的比例承擔經(jīng)濟賠償責任，其賠償比例如下：事故損失減除保險理賠額后，全責25%、主責20%、同責15%、次責10%。
（六）事故借支規定
1、一般事故，即損失金額在一萬(wàn)元以下的，由基層單位主管安全領(lǐng)導經(jīng)手根據事故賠償金額情況，按照財務(wù)管理規定借款。
2、事故損失金額在一萬(wàn)元以上的，由基層單位經(jīng)理經(jīng)手或委托主管安全領(lǐng)導根據事故賠償金額情況，按照財務(wù)管理規定借款。事故損失較大的由安全處視情與保險公司銜接，到保險公司申請預付賠款。
3、事故借款后，要求基層單位主管安全領(lǐng)導參與調解賠償事宜。事故結案后，資料送集團公司安全處審核同意后，報送保險公司索賠。
4、保險公司理賠后，主管安全領(lǐng)導或委托事故處理參與人與財務(wù)核對賬目、清償借款。
5、所有事故借支和賠償，安全科必須建立臺賬和檔案，借款與賠償要平衡，并送車(chē)隊一份，要求長(cháng)期保存。檔案包括責任認定書(shū)、調解書(shū)、傷殘評定、所有傷者的協(xié)議、傷者領(lǐng)條（收據）、醫療發(fā)票等與賠償金額有關(guān)的資料復印件。
機務(wù)管理規定
（一）工作總則
公營(yíng)車(chē)輛的機務(wù)管理按照技術(shù)和經(jīng)濟相結合的原則，突出“管、用、養、修”的工作重點(diǎn)，采取由單位主管機務(wù)工作的領(lǐng)導負責，機務(wù)部門(mén)統一管理，各公營(yíng)車(chē)隊和修理廠(chǎng)積極配合、細致服務(wù)的管理模式，對車(chē)輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強制維護、視情修理、實(shí)時(shí)更新及對燃料、輪胎、維修保養等單車(chē)運行成本等進(jìn)行全過(guò)程精細化考核管理。
（二）車(chē)輛維護修理管理
1、認真執行日常維護檢查。各車(chē)隊應對本車(chē)隊車(chē)輛做到定人定車(chē)，確定一名主車(chē)駕駛員長(cháng)期負責一臺車(chē)的駕駛、日常檢查和維護、維修任務(wù)；駕駛員每天必須做好出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后的車(chē)輛日常維護檢查，以清潔、補給和安全性能檢視為重點(diǎn)，認真做好對水、機油、皮帶、輪胎、螺絲緊固等方面的檢查，要在《行車(chē)日志》中登記好每天的檢查記錄，車(chē)隊平時(shí)要做好督促、檢查工作，機務(wù)部門(mén)要做好相關(guān)的監督、考核工作。
2、加強一級維護保養，以保持車(chē)容車(chē)貌整潔、技術(shù)狀況良好為原則，盡量做到“以養代修”，及時(shí)發(fā)現和消除故障、隱患，防止車(chē)輛早期損壞；前后橋非免維護的中級車(chē)輛和公交車(chē)一級維護間隔里程2000±200公里，前后橋免維護的高級車(chē)輛一級維護間隔里程3000±200公里；修理廠(chǎng)應嚴格按照國標GB/T18344—2016《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》要求，以潤滑、緊固為作業(yè)中心內容，并檢查有關(guān)制動(dòng)、操作等系統中的安全部件的維護作業(yè)，做全做好一級維護保養作業(yè)項目，特別是在夏季高溫期間，要及時(shí)對傳動(dòng)軸、發(fā)動(dòng)機內需加注潤滑脂的部位進(jìn)行檢查并積極補充潤滑脂。
3、適當延長(cháng)二級維護保養的周期。前后橋非免維護的中級車(chē)輛和公交車(chē)二級維護間隔里程20000±2000公里或運行6個(gè)月（以先到為準），前后橋免維護的高級車(chē)輛二級維護間隔里程40000±2000公里或運行6個(gè)月（以先到為準）；修理廠(chǎng)應嚴格按照國標GB/T18344—2016《汽車(chē)維護、檢測、診斷技術(shù)規范》要求，以檢查、調整制動(dòng)性、轉向操縱系、懸架等安全部件，并拆檢輪胎，進(jìn)行輪胎換位，檢查調整發(fā)動(dòng)機工作狀況和汽車(chē)排放相關(guān)系統等為主的維護作業(yè)，做全做好二級維護保養作業(yè)項目并出具竣工合格證。
4、公營(yíng)車(chē)輛的各級各類(lèi)維護、維修作業(yè)原則上應統一在集團公司的公營(yíng)修理廠(chǎng)內進(jìn)行，特殊情況需在外維修的，必須由機務(wù)部門(mén)對車(chē)輛故障進(jìn)行確認，經(jīng)主管機務(wù)副經(jīng)理批準后方可進(jìn)行，必須嚴格控制維修費用。
5、機務(wù)部門(mén)應根據集團公司要求的一、二級維護保養周期標準，積極與修理廠(chǎng)對接，雙方共同作好計劃安排，合理制訂維護保養作業(yè)時(shí)間表，修理廠(chǎng)應根據雙方協(xié)調好的作業(yè)時(shí)間表，科學(xué)高效地安排機修力量按時(shí)按質(zhì)做好維護保養作業(yè)（無(wú)特殊情況下，車(chē)輛自進(jìn)廠(chǎng)之時(shí)起，正常一級維護保養時(shí)間不得超過(guò)1小時(shí)，正常二級維護保養時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)）。
6、車(chē)輛的維護、維修流程。車(chē)輛維護、維修實(shí)行一車(chē)一單審批制度，維護保養方面由機務(wù)部門(mén)負責掌握車(chē)輛的維護保養周期，對到期應做維護保養的車(chē)輛，按照與修理廠(chǎng)協(xié)調好的作業(yè)時(shí)間表，填寫(xiě)好《車(chē)輛維護、修理申報表》后，交由車(chē)隊負責發(fā)放到駕駛員手中，再交至修理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)維保；維修方面由駕駛員向車(chē)隊報告，車(chē)隊向機務(wù)部門(mén)報告，機務(wù)部門(mén)對車(chē)輛故障進(jìn)行確認后，填寫(xiě)好《車(chē)輛維護、修理申報表》，交由車(chē)隊負責發(fā)放到駕駛員手中，再到修理廠(chǎng)進(jìn)廠(chǎng)修理。
維護、維修作業(yè)完成后，駕駛員應對作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行認真驗收，仔細核對作業(yè)項目，在結算單上簽字后將車(chē)領(lǐng)回。結算單一式兩聯(lián)，第一聯(lián)由司機帶回交車(chē)隊，再交至機務(wù)科復印歸檔；第二聯(lián)由修理廠(chǎng)與《車(chē)輛維護、修理申報表》一并留存歸檔。
7、需要強調的事項：
（1）車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)維護、維修時(shí)，送車(chē)駕駛員必須要向修理廠(chǎng)準確反映車(chē)輛存在的技術(shù)故障，必須堅守在維護、維修現場(chǎng)，監督、配合機修工人作業(yè)，作業(yè)完成后必須對維修質(zhì)量認真驗收，要仔細核對作業(yè)項目，確保沒(méi)有紕漏后才能簽字。
（2）車(chē)輛在進(jìn)廠(chǎng)維護檢測和維修作業(yè)時(shí)，修理廠(chǎng)如發(fā)現存在有未報修項目之外的故障需附加維修項目，必須經(jīng)送車(chē)駕駛員現場(chǎng)確認后，及時(shí)與車(chē)輛建制單位的機務(wù)部門(mén)通報情況并得到允許，才能進(jìn)行作業(yè)。
（3）車(chē)輛部件（特別是總成件和非易損件）出現故障時(shí)，應本著(zhù)以先積極修復的原則作業(yè)，盡量節約成本，對損壞件的更換必須進(jìn)行故障原因鑒定和分析，必要時(shí)拍照固定證據記錄在案，并加以情況說(shuō)明與車(chē)輛單位溝通后才可進(jìn)行更換，嚴禁隨意更換車(chē)輛主要部件的總成件。
（4）修理廠(chǎng)應本著(zhù)盡量不影響車(chē)輛日間正常運行的原則，積極利用夜間車(chē)輛停運后的空檔開(kāi)展維護、維修作業(yè)，另外，逢遇節假日或客源高峰期間不得安排二級維護，以確保運輸生產(chǎn)不受影響。
（三）車(chē)輛運行成本管理
1、車(chē)輛的維護、維修費用管理。單次維護、維修費用由公司機務(wù)部門(mén)審核，主管機務(wù)副經(jīng)理簽字，公司經(jīng)理審批；單次維護、維修費用超過(guò)集團公司有關(guān)開(kāi)支規定的，由分公司寫(xiě)出分析報告并形成請示件，上報集團公司審批后方可送修。
所有公營(yíng)車(chē)配件必須實(shí)行交舊領(lǐng)新，舊件由修理廠(chǎng)和公營(yíng)車(chē)隊保存，掛好舊件標識，修理廠(chǎng)和公營(yíng)車(chē)隊應建立《車(chē)輛舊件管理臺賬》，集中處理。
2、車(chē)輛的輪胎管理。實(shí)行定點(diǎn)更換，交舊領(lǐng)新，舊胎集中報廢處理。公司機務(wù)部門(mén)必須建立《車(chē)輛輪胎管理臺賬》，將每臺車(chē)每個(gè)輪胎的編號、采購時(shí)間、調位調邊記錄等數據詳細登記在案。
車(chē)輛需更換輪胎時(shí)，由車(chē)隊向機務(wù)部門(mén)報告，機務(wù)部門(mén)在嚴格審核舊胎公里數（原則上一條胎使用應不少于10萬(wàn)公里）后填寫(xiě)《輪胎領(lǐng)用申請表》，經(jīng)分公司主管機務(wù)副經(jīng)理審核，報分公司經(jīng)理批準后方能采購更新，原則上單車(chē)最多一次只能更新兩條胎。凡是在公營(yíng)修理廠(chǎng)定點(diǎn)維護、維修的公營(yíng)線(xiàn)路車(chē)輛應在公營(yíng)修理廠(chǎng)定點(diǎn)更換，其余公營(yíng)線(xiàn)路車(chē)輛的輪胎更換由分公司向株洲公營(yíng)修理廠(chǎng)申報后，由修理廠(chǎng)向公司發(fā)貨，公司自行更換。
應根據輪胎的磨損程度、使用時(shí)間等各項數據指標，在確保安全的前提下，積極運用輪胎調位調邊的科學(xué)高效方法，定期換位，新胎使用應采取先前輪，再后輪，最后報廢的方法，舊胎應視其磨損程度及時(shí)調整位置。通過(guò)上述方法，最大限度地高效使用輪胎，以節約成本開(kāi)支，公司機務(wù)部門(mén)和修理廠(chǎng)需共同協(xié)作做好此項工作。
3、車(chē)輛的燃料（油、電）管理。由集團公司指定油料（燃氣）銷(xiāo)售企業(yè)，統一為公營(yíng)車(chē)輛辦理IC卡加注燃料。分公司機務(wù)部門(mén)要對車(chē)輛進(jìn)行IC卡綁定，做到一車(chē)一卡，車(chē)輛只能在指定的加油站加注，特殊情況需在外加油的，必須事先由車(chē)隊向機務(wù)部門(mén)報備，經(jīng)批準后方可在外加油。新能源車(chē)充電必須在規定的時(shí)間段內完成，駕駛員、充電工都要簽字確認。
駕駛員將每次加油站打印的憑據交車(chē)隊做為結賬依據（應確保車(chē)輛牌照、綁定IC卡號、加油或加氣憑據上的車(chē)號信息一致）。車(chē)隊每天應對車(chē)輛的行駛里程及燃料消耗情況進(jìn)行統計，機務(wù)部門(mén)根據線(xiàn)路實(shí)際情況科學(xué)制訂單車(chē)燃料定額考核標準，每月底根據車(chē)輛行駛里程數對單車(chē)燃料消耗情況進(jìn)行考核，對消耗燃料超定額標準2%的車(chē)輛要及時(shí)查明原因，提出整改意見(jiàn)，填好《車(chē)輛燃料耗損分析整改表》，報主管機務(wù)副經(jīng)理簽字同意后，由車(chē)隊負責整改到位。
車(chē)隊負責實(shí)時(shí)跟蹤單車(chē)燃料消耗的情況，要根據車(chē)輛每日基本消耗燃料的數據，結合近期運輸生產(chǎn)任務(wù)的最新情況，及時(shí)與上級有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，充分做好燃料的供應保障工作。
（4）成本開(kāi)支結算。所有成本開(kāi)支結算實(shí)行一月一結，維護、維修費用由機務(wù)部門(mén)月底將單車(chē)的《車(chē)輛維護、修理申報表》和維修清單與修理廠(chǎng)結算單一起進(jìn)行核對，經(jīng)車(chē)隊和機務(wù)部門(mén)簽字后，再經(jīng)分公司機務(wù)經(jīng)理審核報公司經(jīng)理審批后進(jìn)行結算。
（四）車(chē)輛檔案管理方面
1、機務(wù)部門(mén)要建立內容完整的單車(chē)《車(chē)輛技術(shù)管理檔案》。車(chē)輛檔案內容包括：整車(chē)合格證、車(chē)輛一致性證書(shū)、登記證書(shū)、行駛證、道路運輸證、車(chē)購稅證、班線(xiàn)牌、道路客運經(jīng)營(yíng)許可證明、保險、進(jìn)站卡、類(lèi)型等級劃分的復印件，車(chē)輛相片、GPS證明、技術(shù)等級評定、二級維護保養記錄、小修、輪胎、車(chē)輛事故、總成配件更換的記錄以及車(chē)輛重大變更記錄等，并應熟練運用計算機建立電子文件檔案，以加強對車(chē)輛技術(shù)狀況的管理。
2、機務(wù)部門(mén)要在車(chē)隊和安全部門(mén)的積極配合下，熟練運用監控平臺實(shí)時(shí)定位技術(shù)，充分發(fā)揮科技技術(shù)作用，對車(chē)輛的日行駛里程數據進(jìn)行統計，以作為車(chē)輛維護、維修及燃料、輪胎等消耗成本的重要考核依據。
3、修理廠(chǎng)要于每月2號之前向公司傳送維護、維修數據，公司要于每月5號之前向集團公司節能減排處報送單車(chē)的月行駛里程數及燃料、輪胎、維護、維修費用的統計數據。
（五）教育培訓方面
1、要嚴把駕駛員的準入關(guān)，招聘駕駛員時(shí)除考察其證件、資質(zhì)、身體狀況、政審等條件外，車(chē)隊還應從其愛(ài)崗敬業(yè)精神、服從意識、駕駛操作水平、愛(ài)車(chē)保養習慣等方面進(jìn)行細致考察。
2、公司要利用召開(kāi)駕駛員安全例會(huì )的機會(huì )，由車(chē)隊負責組織，機務(wù)部門(mén)負責對公營(yíng)車(chē)駕駛員從愛(ài)車(chē)保養、操作技術(shù)、新配置運用、相關(guān)管理規定等方面進(jìn)行培訓學(xué)習，以不斷提高駕駛員隊伍的駕駛技術(shù)和業(yè)務(wù)水平。
3、修理廠(chǎng)應積極聯(lián)系公司車(chē)輛采購合格供應廠(chǎng)家的技術(shù)服務(wù)站，安排技術(shù)人員到廠(chǎng)對機修隊伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓學(xué)習，特別是要針對公司公營(yíng)車(chē)輛中的主要車(chē)型在日常運行過(guò)程當中暴露出的一些常見(jiàn)故障和問(wèn)題，如何進(jìn)行修理和平時(shí)應如何做好預防，以不斷提高機修隊伍的維修技術(shù)，進(jìn)一步提升修理廠(chǎng)的業(yè)務(wù)水平。
（六）責任追究
1、對駕駛員的責任追究：
（1）未對車(chē)輛積極做好出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后日常檢查維護的，對相關(guān)駕駛員處以每次50元的罰款。
（2）未按維護計劃到指定維修廠(chǎng)及時(shí)進(jìn)行維修保養，影響正常生產(chǎn)的，對相關(guān)駕駛員處以50元的罰款。
（3）車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)維護、維修時(shí)，不堅守在作業(yè)現場(chǎng)，作業(yè)完成后，沒(méi)有對維修質(zhì)量進(jìn)行認真驗收，沒(méi)有仔細核對配件更換項目或出現紕漏的，對相關(guān)駕駛員處以50元的罰款。
（4）未經(jīng)請示，在不是指定的加油（氣）站加油（氣），對相關(guān)駕駛員處以100元的罰款，并對其所加的油（氣）發(fā)票不予報銷(xiāo)，累計3次者給予辭退處理。
（5）在空車(chē)等待應班時(shí)，長(cháng)時(shí)間發(fā)動(dòng)車(chē)輛啟動(dòng)空調的，對當事駕駛員處以100元的罰款。
（6）主車(chē)駕駛員駕駛車(chē)輛每月燃料消耗量超過(guò)百公里定額標準2%的，第一次處以50元的罰款；如未及時(shí)整改仍然出現虧損燃料現象，按百公里燃料消耗定額標準對燃料超出部分總價(jià)值的70%進(jìn)行處罰。
（7）車(chē)輛在行駛過(guò)程中，發(fā)生突發(fā)狀況時(shí)未及時(shí)采取有效措施進(jìn)行適當修復，車(chē)輛到達目的地后，又未及時(shí)報告車(chē)隊，事后造成機損事故，機損事故損失達5000元以下的，對相關(guān)駕駛員處以500元的罰款，并賠償事故損失總額的50%；機損事故損失達5000元以上（含5000元）的，對相關(guān)駕駛員處以扣除當月全部工資、獎金、福利，并給予立即辭退處理。
2、對修理廠(chǎng)的責任追究：
（1）未根據計劃合理安排維護、維修作業(yè)，或因工作拖沓延誤作業(yè)時(shí)間，影響車(chē)輛無(wú)法按計劃正常運行的，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（2）未及時(shí)報（傳）送各類(lèi)報表，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（3）車(chē)輛故障經(jīng)維修后，同一維修項目短時(shí)間內仍出現多次重復維修的現象，對相關(guān)責任人處以100元的處罰。
（4）對因修理廠(chǎng)維修技術(shù)問(wèn)題而造成車(chē)輛機損事故，機損事故損失達5000元以下的，對相關(guān)機修工處以500元的罰款，并賠償事故損失總額的50%，修理廠(chǎng)負責人處以500元的罰款；機損事故損失達5000元以上（含5000元）的，對相關(guān)機修工處以扣除當月全部工資、獎金、福利，并給予立即辭退處理，修理廠(chǎng)負責人處以1000元的罰款。
（5）未經(jīng)集團公司批準，私自在外購買(mǎi)企業(yè)統一采購配件目錄內配件，對相關(guān)采購人員處以100元的罰款，并對其采購發(fā)票不予報銷(xiāo)。
（6）因保管不善造成庫存配件非正常耗損，對相關(guān)責任人處以100元的處罰。
（7）未按規定對輪胎和舊（廢）配件進(jìn)行嚴格管理，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（8）在未經(jīng)車(chē)輛建制單位機務(wù)部門(mén)同意的情況下，擅自更換總成件和非易損配件的，對相關(guān)責任人處100元的處罰，并由其自行承擔更換配件的所有費用，單位不予報銷(xiāo)。
3、責任追究：
（1）未將維護計劃表及時(shí)報送至修理廠(chǎng)，未及時(shí)安排車(chē)輛進(jìn)行維修、保養，造成車(chē)輛不能按計劃運行，影響正常生產(chǎn)的，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（2）未及時(shí)對駕駛員的車(chē)輛日常維護檢查工作進(jìn)行監督、檢查、考核的，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（3）未組織對駕駛員進(jìn)行機務(wù)工作培訓學(xué)習，對分公司主管機務(wù)工作的副經(jīng)理和機務(wù)部門(mén)負責人分別處以50元的處罰。
（4）未對車(chē)輛建立內容完整的《車(chē)輛技術(shù)管理檔案》，對分公司主管機務(wù)工作的副經(jīng)理和機務(wù)部門(mén)負責人分別處以50元的處罰。
（5）未對車(chē)輛逐日運行的相關(guān)數據進(jìn)行統計，對相關(guān)責任人處以50元的處罰。
（6）未經(jīng)集團公司批準，私自在外購買(mǎi)企業(yè)統一采購配件目錄內配件，對相關(guān)責任人處以100元的罰款，并對其采購發(fā)票不予報銷(xiāo)。
（7）發(fā)生車(chē)輛因駕駛員人為原因造成機損事故，經(jīng)濟損失在5000元以下的，對主管機務(wù)工作的副經(jīng)理處以100元的處罰，機務(wù)部門(mén)負責人和車(chē)隊負責人分別處以200元的處罰；經(jīng)濟損失在5000元以上（含5000元）的，對主管機務(wù)工作的副經(jīng)理處以300元的處罰，機務(wù)部門(mén)負責人和車(chē)隊負責人分別處以500元的處罰。
財務(wù)管理規定
（一）崗位職責
1、主管會(huì )計：
（1）認真審核原始憑證，賬務(wù)處理符合制度規定，根據會(huì )計制度定期匯總會(huì )計憑證，并與明細賬核對相符，按時(shí)編制會(huì )計報表；
（2）按規定負責每月各項預提和待攤費用的核算，正確計算收入、成本、費用、利潤，嚴格按照財務(wù)管理制度和董事會(huì )的決議進(jìn)行利潤分配；
（3）按照債權債務(wù)種類(lèi)，設置應收、應付明細分類(lèi)賬，根據審核后的記賬憑證逐步登記明細賬并結出余額，督促有關(guān)方面進(jìn)行往來(lái)款項的結算、報銷(xiāo)手續及計提壞賬準備金；負責公司的稅費計算、申報及繳納；
（4）對公司的會(huì )計憑證、賬簿、報表、財務(wù)計劃和重要經(jīng)濟合同等資料定期收集、檢查、裝訂成冊、登記編號，并按照《會(huì )計檔案管理辦法》的相關(guān)規定妥善保管；
（5）定期對公司固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)，確保財產(chǎn)的準確性和安全性。
2、助理會(huì )計：
（1）嚴格掌握成本、費用開(kāi)支標準，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好定額管理，堅持原則，不該支付的一律不予報銷(xiāo)；
（2）認真審核各種成本、費用單據，復核人和報銷(xiāo)人簽字齊全，原始單據數字清楚，業(yè)務(wù)情況反映真實(shí)明確；
（3）負責職工薪酬核算，審核工資表，計算發(fā)放工資，按制度規定計提職工薪酬和“五險一金”；
（4）負責成本核算，編制成本計劃，擬定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本開(kāi)支范圍，登記成本明細帳，定期編制成本附注報表并上報，督促基層單位降低消耗，節約成本，提高經(jīng)濟效益；
（5）負責固定資產(chǎn)核算，編制固定資產(chǎn)臺帳，做到賬物相符；
（6）維護總帳與明細帳、現金與銀行存款帳帳相符，帳實(shí)相符。
3、營(yíng)收會(huì )計：
（1）根據審核無(wú)誤的原始憑證，依據會(huì )計核算制度的權責發(fā)生制原則，編制記賬憑證，并登記各類(lèi)賬簿；
（2）月底對當月發(fā)生的收入及應收賬逐一與內部單據進(jìn)行還原，與部門(mén)經(jīng)辦人核對并簽字確認；
（3）每月月初編制應收賬款明細表，發(fā)送給財務(wù)部主管，并配合關(guān)聯(lián)部門(mén)清理往來(lái)款項，以防資產(chǎn)流失；
（4）按協(xié)議條款約定的結算內容，編制運費結算報表，做到賬賬相符、賬表相符；
（5）定期全面清查應收賬款，做到債權明確、賬實(shí)相符，對確定不能收回的應收賬款，在取得合法依據履行規定的程序并獲得批準后，作壞賬損失處理。
4、票據管理員：
（1）按照《票據管理法》的規定，做好票據的購買(mǎi)、保管、發(fā)放、回收、核銷(xiāo)等工作，對票據使用的全過(guò)程進(jìn)行管理和監督；
（2）建立票據總賬和分賬，做到登、銷(xiāo)及時(shí)，正確反映票據的清理、使用和結存數量，按票號順序使用票據，不得調撥和借用票據；
（3）負責票據資料的保管及管理工作，對保管期已滿(mǎn)需繳銷(xiāo)的各種票據，按照有關(guān)規定辦理票據繳銷(xiāo)手續，并做好繳銷(xiāo)工作。
5、統計員：
（1）根據《統計法》按月編制統計報表，不得虛報、瞞報、遲報；
（2）負責全部統計工作，提供統計資料，進(jìn)行統計監督；
（3）及時(shí)準確的按要求完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統計臺賬，確保資料數據完整、清晰、符合要求；
（4）報送各項統計報表，必須經(jīng)部門(mén)負責人審核簽字方可報出；
（5）認真做好統計資料、報表臺賬的歸檔管理工作。
6、出 納：
（1）根據審核的記賬憑證辦理現金、銀行存款的收付結算業(yè)務(wù)；
（2）及時(shí)登記現金、銀行日記賬，做到日清月結，賬款相符；
（3）嚴格支票使用管理，不外借賬戶(hù)，不坐收現金；
（4）及時(shí)與總賬、銀行對賬單編制銀行余額調節表，做到賬賬相符；
（5）負責與內部各單位往來(lái)款項的劃轉及核算工作。
（二）工作流程
1、運輸收入日統計報表（表一）：由車(chē)屬單位統計人員根據專(zhuān)線(xiàn)車(chē)隊司乘人員每天上交的本公司和外公司管轄下的車(chē)站、補票點(diǎn)、開(kāi)出的電腦二聯(lián)單（或手工三聯(lián)單）結算聯(lián)、包車(chē)票結算聯(lián)、出納簽字現金繳款單及車(chē)輛發(fā)班時(shí)由車(chē)屬單位指定負責人簽字認可的行車(chē)路單，按營(yíng)運車(chē)輛自編號順序、邊數、公里、票價(jià)、人次、金額編制收入統計臺帳電子報表，并每天按時(shí)上傳至集團公司計劃財務(wù)處公營(yíng)車(chē)統計人員；
2、營(yíng)運車(chē)輛收入統計臺帳（表二）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的統計人員根據車(chē)屬單位每天上報的運輸收入日報表，分上、下半月按營(yíng)運車(chē)輛自編號順序、日期、邊數、公里、客運收入（分本公司、外公司）、包車(chē)收入、行包收入登記各車(chē)日統計臺帳；
3、營(yíng)運車(chē)輛成本統計臺帳（表二）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的統計人員，根據車(chē)屬單位統計的駕駛員上交加油小票，分上、下半月按營(yíng)運車(chē)輛自編號順序、日期、柴油數量、加油金額登記各車(chē)日統計臺帳；
4、營(yíng)運車(chē)輛油耗月報表（表三）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的統計人員根據車(chē)輛日統計臺帳，依據車(chē)屬單位、自編號（或牌照號）、邊數、公里、收入、柴油數量及柴油金額，編制各車(chē)油耗月報表；
5、營(yíng)運車(chē)輛毛利潤月報表（表四）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的主管會(huì )計，根據審核無(wú)誤的運費結算收入、油料及其他實(shí)際發(fā)生的運輸成本，按車(chē)屬單位、自編號（或牌照號）、實(shí)結運費、燃料、修理工時(shí)及材料、保險費、事故損失、折舊費、橋路費、車(chē)輛攤銷(xiāo)、規費、年檢費等順序，編制各車(chē)毛利潤月報表；
6、財務(wù)狀況月報表（表五）：由計劃財務(wù)處負責公營(yíng)車(chē)輛的主管會(huì )計，根據本月實(shí)際發(fā)生收入、成本費用，在規定時(shí)間內編制損益月報表，經(jīng)部門(mén)負責人審核簽字后，按時(shí)送報公司經(jīng)理、主管領(lǐng)導。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（六）項目組織結構和人員配置方案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
組織機構和人員配置方案
為確�！柏h城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建”項目順利實(shí)施，新組建成立“湘運集團攸縣城鄉公共交通有限責任公司”為獨立法人，單獨核算，實(shí)行經(jīng)理負責制，公司成立辦公室、運營(yíng)部、機務(wù)安全部和財務(wù)部四個(gè)職能部門(mén)，管理人員編制16人。駕駛員根據實(shí)際需要，按照要求聘用。
一、機構設置
二、部門(mén)職責
1、辦公室職責：
（1）負責公司黨務(wù)、工會(huì )、行政后勤工作。
（2）負責公司信息上傳下達。
（3）負責完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
2、運營(yíng)部職責：
（1）負責編制車(chē)輛進(jìn)行計劃并組織實(shí)施。
（2）負責辦理車(chē)輛營(yíng)運及更新改造手續。
（3）負責公交站場(chǎng)建設及廣告營(yíng)銷(xiāo)、制作。
（4）負責營(yíng)運車(chē)輛營(yíng)運手續歸檔。
3、財務(wù)部職責
（1）負責財務(wù)管理和匯集核算；
（2）負責資金籌集和使用管理；
（3）加強成本控制；
4、機安部職責：
（1）負責營(yíng)運車(chē)輛駕駛員招聘、培訓教育工作。
（2）負責營(yíng)運車(chē)輛安全事故處理、保險理賠、保險費購買(mǎi)工作。
（3）負責營(yíng)運車(chē)輛采購、維護保養、修理工作。
（4）負責車(chē)輛檔案歸檔。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（七）運營(yíng)服務(wù)承諾
服務(wù)質(zhì)量承諾書(shū)
公共交通是為城市人民的出行服務(wù)的，為了提高旅客運輸服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足廣大旅客的乘車(chē)需求，確保廣大旅客生命財產(chǎn)的安全，認真做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明服務(wù)、禮貌待客，特做如下承 諾：
一、 按照城市公交 “十統一管理”（統一經(jīng)營(yíng)、統一調度、統一進(jìn)站、統一結算、統一標識、統一服裝、統一服務(wù)標準、統一安全管理、統一管理檔案、統一統計報表）的要求進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
二、城市客運車(chē)輛全部符合部頒《營(yíng)運客車(chē)類(lèi)型劃分等級評定》規定的要求，車(chē)輛技術(shù)狀況符合國家規定標準，車(chē)輛完好，能確保安全。
三、認真落實(shí)安全生產(chǎn)操作規程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監督檢查、駕駛人員和車(chē)輛安全生產(chǎn)管理制度。
四、認真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和《道路運輸條例》，堅持“安全第一、預防為主"的方針, 實(shí)行安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位人員職責。要求進(jìn)站的客運車(chē)輛必須有安全例檢單卡、證照齊全方可報班營(yíng)運。
五、服務(wù)質(zhì)量管理: 第一、按照交通部有關(guān)規定設置崗位和配置人員，建立健全崗位責任制；第二、工作人員具備基本的工作素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，使用文明用語(yǔ)統一著(zhù)裝、接受培訓、持證上崗；第三、在醒目處設置客運線(xiàn)路圖、班次表里程票價(jià)表、旅客乘車(chē)須知、旅客和車(chē)輛進(jìn)出站等設施和服務(wù)標識明顯。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
安全運營(yíng)承諾書(shū)
為認真做好公交安全運輸工作，保障人民群眾生命健康安全，突出“以客為尊，用心服務(wù)”的總要求，實(shí)現零違章、零事故、零傷亡、零損失、零投訴的目標，特作如下承諾：
1、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)、交通安全有關(guān)法律、法規和公司安全生產(chǎn)規章制度，自覺(jué)抵制“違禁品”上車(chē)。
2、落實(shí)安全承諾, 以身作則、率先垂范、模范帶頭、規范操作、做好崗位公交駕駛安全工作；落實(shí)直線(xiàn)責任，履行好崗位安全職責，向公司、向乘客負責；落實(shí)屬地管理，堅持“每個(gè)員工對自己崗位涉及的區域安全環(huán)境負責”的原則，做到本人駕駛的車(chē)輛安全運行無(wú)事故。
3、自覺(jué)接受公安交通管理部門(mén)、運管部門(mén)以及公司安全監督管理部門(mén)的監督、管理，積極參加安全教育培訓，增強安全意識，提高風(fēng)險控制和事故防范能力。
4、駕駛中嚴格公司著(zhù)裝規定，嚴禁吸煙、閑談、吃零食、雙手離開(kāi)方向盤(pán)、接打電話(huà)，杜絕赤背、穿拖鞋、高跟鞋駕駛，不開(kāi)“英雄車(chē)”、“賭氣車(chē)”，切忌急躁情緒， 不甩站、越站停車(chē)上下客。
5、認真履行互相監 督責任，在行車(chē)中做到互相幫助、互相監督，杜絕違 章駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速行駛現象，對交通安全負連帶責任。
6、強化休息制度，執行駕駛工作前12小時(shí)內不飲酒，8小時(shí)內不從事有礙交通安全的娛樂(lè )活動(dòng)，保持精力充沛。
7、認真做好車(chē)輛 “三檢四勤”（出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后檢查，勤檢查、勤 保養、勤緊固、勤潤滑），不駕駛存在安全隱患和未經(jīng)安全檢驗合格的車(chē)輛上路。
8、駕駛車(chē)輛中保持 中速行駛，集中精力、注意觀(guān)察，絕不麻痹大意或持 僥幸心理。注意天氣和道路變化情況，善待行人與車(chē)輛，決 不在不能保證安全或視線(xiàn)不良的情況下強行超越、盲目交會(huì )。夜間行車(chē)進(jìn)一步降低車(chē)速，注意觀(guān)察道路狀況，提高警惕， 超前預防可能突發(fā)的異常情況，做到守法、文明、禮讓?zhuān)?服務(wù)規范，安全駕駛。
9、妥善維護、保管 安全設施設備并按規程操作、使用安全防護、防火、 防凍、防滑設施，確保性能良好。
10、關(guān)愛(ài)乘客、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，行駛中合理操作，杜絕乘客受傷等意外事件 發(fā)生。
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（八）項目過(guò)渡期保障方案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
項目過(guò)渡期保障方案
實(shí)行城鄉公交一體化改造過(guò)渡期間，為保證人民群眾出行便利，確保農村班線(xiàn)車(chē)輛安全正常營(yíng)運，特制定本方案。
一、公司成立車(chē)輛運力調度小組，對全縣各客運班線(xiàn)旅客出行情況進(jìn)行摸底調查，對車(chē)輛進(jìn)行合理調度，確保人民群眾出行方便。
二、在新能源車(chē)沒(méi)有上線(xiàn)前，公司在現有車(chē)輛中抽調車(chē)況好、設備設施齊全、牌證有效、符合營(yíng)運條件的車(chē)輛投入營(yíng)運，保證旅客出行正常。就現有車(chē)輛來(lái)說(shuō)，可抽調60%左右車(chē)輛進(jìn)行營(yíng)運。
三、優(yōu)先聘用原有司機駕駛原車(chē)輛進(jìn)行臨時(shí)經(jīng)營(yíng)，車(chē)輛實(shí)行公車(chē)公營(yíng)，以保證行車(chē)安全。
四、盡快更新投入新能源客車(chē)，逐步替換原有車(chē)輛，保證城鄉公交一體化改造工作及時(shí)完成。
五、現有車(chē)輛維修保養：恢復中心站修理廠(chǎng)，配齊車(chē)輛配件，按照車(chē)輛行駛里程和技術(shù)規定進(jìn)行車(chē)輛保養。
六、車(chē)輛油料保障：根據實(shí)際營(yíng)運的車(chē)輛，通過(guò)與中石化公司簽訂供油協(xié)議，保障車(chē)輛正常營(yíng)運。
湘運集團有限責任公司
2019年7月12日
（九）應 急 預 案
湘運集團有限責任公司
攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建項目
應 急 預 案
“攸縣城鄉客運一體化省級示范縣創(chuàng )建”項目，是攸縣縣委、縣人民政府根據交通運輸部和省市有關(guān)文件精神和要求而實(shí)施的一項重大民生工程。為確保項目有序推進(jìn)，特制定本應急預案。
一、成立應急處置領(lǐng)導機構
成立以集團公司分管領(lǐng)導為組長(cháng)、集團公司保衛處和攸縣客運分公司主要負責人為副組長(cháng)，集團公司保衛干事、攸縣客運分公司保衛、稽查部門(mén)負責人為成員的攸縣城鄉客運一體化改造工作應急領(lǐng)導小組。負責對攸縣城鄉客運一體化改造過(guò)程中出現的一切突發(fā)事件的應急處置工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設應急處置辦公室，負責有關(guān)協(xié)調工作。
二、建立應急處置隊伍
建立應急處置小分隊，隊員由集團公司保衛干事和攸縣客運分公司保衛、稽查人員組成。
三、應急處置情形
一切影響甚至阻礙城鄉客運一體化改造工作的事件（包括且不限于堵門(mén)、堵路等涉穩事件），都屬于應急處置范圍。
四、應急處置方法
（一）及時(shí)向縣委、縣人民政府及公安等執法部門(mén)匯報溝通，爭取支持；
（二）依法依規實(shí)施處置；
（三）對于損害企業(yè)利益的行為，依法維權。
五、建立信息反饋機制
在城鄉客運一體化改造期間，實(shí)行“零報告”制度。
六、設立應急處置專(zhuān)用電話(huà)
應急處置專(zhuān)用電話(huà)為：0731-22722841
湘運集團有限責任公司
2019年7月 日
（十）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明
1、營(yíng)業(yè)執照（副本）復印件
